Если у иностранного гражданина или лица без гражданства отсутствует хотя бы одно основание для получения разрешения на временное проживание без учёта утверждённой Правительством России квоты, то обратиться с заявлением о выдаче указанного разрешения он имеет право исключительно с её учётом.

Квота на РВП

В данной статье сайта мы рассмотрим, что собой, собственно, представляет квота на РВП, каков порядок получения квоты на РВП, какие факторы влияют на решение о выделении человеку квоты на РВП либо об отказе в этом, кто принимает соответствующее решение, а так же порядок подготовки и подачи заявления о выделении квоты на РВП и других необходимых для этого документов.

Хотелось бы отметить, что квота на разрешение на временное проживание имеет весьма ограниченный размер, утверждается она Правительством России в форме соответствующего Распоряжения на каждый календарный год для каждого субъекта Российской Федерации отдельно.

РВП без квоты

Получение разрешения на временное проживание (РВП) в России

Перечень документов на РВП

Заявление на РВП

Данное положение российского законодательства о правовом положении иностранных граждан в РФ приводит к тому, что для многих категорий людей получить квоту на РВП очень сложно, а иногда и невозможно, что, в свою очередь, ведёт и к невозможности получения ими права временного и постоянного проживания в стране, т. е. разрешения на временное проживание и вида на жительство в РФ, а также российского гражданства.

Вид на жительство без РВП

Вид на жительство в России

 

Как получить квоту на РВП

Для получения квоты на РВП заявителю, после постановки на миграционный учёт по месту пребывания, необходимо обратиться в Федеральную миграционную службу России с соответствующим заявлением и приложить другие необходимые для этого документы (об этом мы поговорим ниже).

Указанные документы, как правило, один раз в течение очередного месяца рассматриваются соответствующей межведомственной рабочей комиссией. При принятии решения о выделении квоты на РВП или об отказе в этом, учитывается целесообразность временного проживания заявителя на территории определённого субъекта Российской Федерации.

При этом учитываются, например, следующие факторы:

    • миграционная обстановка в соответствующем субъекте РФ, наличие межконфессионального и межнационального согласия, состояние криминогенной обстановки.

В данном случае имеет значение наличие или отсутствие в регионе межнациональных или межрелигиозных конфликтов, уровень этнической преступности, наличие и размер национальных диаспор и др.

    • социальные, демографические, этнокультурные особенности постоянно проживающего населения региона.

В связи с этим, учитывается гражданская принадлежность заявителя, национальность, религиозные убеждения, его родной язык и др.

    • наличие у заявителя в собственности объектов недвижимого имущества, расположенных на территории России.

Например, наличие у него в собственности жилого помещения значительно повышает вероятность получения квоты на РВП.

    • наличие у заявителя родственников, проживающих в России, степень родства и их правовой статус на территории страны, т. е. факт наличия у них гражданства России, либо права постоянного или временного проживания в России в качестве иностранных граждан или лиц без гражданства.

    • состояние рынка труда и, вытекающая из этого, степень востребованности в дополнительной рабочей силе, а так же экономическая ситуация в регионе.

При этом имеет значение уровень безработицы в соответствующем субъекте Российской Федерации, востребованность в работниках, имеющих определённую профессию, квалификацию, образование, трудовой опыт и др.

    • необходимость обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с данным критерием, преимуществом обладают, например, лица, прибывшие из европейских государств, по сравнению, например, с прибывшими из азиатских или африканских государств.

    • наличие у заявителя патента - для иностранных граждан, прибывших в Россию в порядке, не требующем получения визы, либо разрешения на работу, а так же факт осуществления им легальной трудовой деятельности.

Абсолютно очевидно, что вероятность получения квоты на РВП заявителю, законно осуществляющему трудовую деятельность на территории России, значительно выше, чем заявителю, не имеющему законного источника средств к существованию на территории страны.

Хотелось бы особенно подчеркнуть, что в настоящее время при принятии решения о выделении квоты на РВП имеет так же весьма существенное значение следующее обстоятельство – насколько точно заявитель выполняет установленные требования к режиму его пребывания на территории России. Речь идёт о необходимости иностранному гражданину или лицу без гражданства, ходатайствующему о получении квоты на РВП, иметь абсолютно законно оформленную регистрацию по месту пребывания, а так же о необходимости неукоснительного соблюдения правил временного пребывания на территории страны.

Если, например, должностными лицами ФМС России будет выявлен факт оформления заявителем указанной регистрации в определённом жилом помещении без намерения фактически в нём проживать, в том числе, в так называемых, «резиновых домах», то в получении квоты на РВП ему будет отказано, а полученная информация или материалы соответствующей проверки могут быть направлены в органы внутренних дел для принятия процессуального решения. В данном случае возможно так же привлечение заявителя к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории России.

При решении вопроса о выделении заявителю квоты на разрешение на временное проживание в России, могут иметь значение и другие факторы, например, уровень и качество межгосударственных отношений на текущий момент России с государством гражданской принадлежности заявителя, изменения в миграционной политике РФ в зависимости от складывающейся внешнеполитической ситуации и др.

Как видно из вышесказанного, решение рабочей межведомственной комиссии о выделении или об отказе в получении квоты на РВП в соответствии с российским законодательством основывается на соображениях целесообразности предоставления определённому иностранному гражданину или лицу без гражданства права временного проживания в России. Исходя из этого, обжаловать решение об отказе в выделении квоты на РВП, например, в судебном порядке, невозможно.

 

Заявление на квоту на РВП

Для получения квоты на РВП иностранный гражданин или лицо без гражданства, после оформления миграционного учёта по месту пребывания на территории России, должен обратиться в Федеральную миграционную службу России с заявлением о выделении квоты на разрешение на временное проживание в РФ.

Данное заявление может быть подано как на бумажном носителе путём личного обращения на приём к соответствующим должностным лицам, так и через интернет, т. е. с использованием Портала государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru

Хотелось бы отметить, что форма указанного заявления на квоту на РВП на бумажном носителе не закреплена ни одним нормативно-правовым актом федерального значения, т. е. его единой формы для всех субъектов Российской Федерации в настоящее время не существует. Это означает, что требования к форме заявления о выделении квоты на получение РВП, и даже его название, а в некоторых случаях, и порядок подачи данного документа, отличаются в зависимости от территориального органа ФМС России, куда подаётся соответствующее заявления.

Поэтому, для получения бланка данного документа на бумажном носителе следует обратиться в структурное подразделение ФМС России, должностным лицам которого, заявитель намерен подать заявление на квоту на РВП. Бланки и образцы его заполнения имеются так же на некоторых официальных сайтах территориальных органов ФМС России.

Примерный образец заявления о выделении квоты на РВП

После принятия рабочей межведомственной комиссией решения по заявлению о выделении квоты на РВП иностранный гражданин или лицо без гражданства уведомляется об этом (по почте или по телефону).

В случае отказа в выделении квоты, заявитель имеет право вновь обратиться по данному вопросу. Ведь количество таких обращений, например, в течение года, российским законодательством не ограничено, т. е. делать это можно неограниченное количество раз.

 

Документы необходимые при подаче заявления на РВП

При подаче заявления на выделение квоты на РВП на бумажном носителе заявитель должен приложить ксерокопии следующих документов:

  1. паспорта, удостоверяющего личность и гражданскую принадлежность иностранного гражданина или документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, а так же их перевода на русский язык;

  2. миграционной карты;

  3. уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Копии вышеперечисленных документов во всех случаях прилагаются к заявлению на выделение квоты на РВП при подаче его на бумажном носителе.

Кроме этого, заявителю следует так же приложить копии тех документов, которые подтверждают внесённые им в заявления сведения.

Таковыми, например, могут являться следующие документы:

  • об образовании;

  • подтверждающие родственные связи с гражданами России либо родственные связи с временно или постоянно проживающими на территории страны иностранными гражданами или лицами без гражданства;

  • подтверждающие наличие в собственности объектов недвижимого имущества, расположенных на территории России – квартиры, жилого дома, земельного участка и др.;

  • патент, разрешение на работу, трудовой договор, трудовая книжка.

Мы так же рекомендуем, при наличии такой возможности, прикладывать к заявлению одно или несколько обоснованных письменных ходатайств произвольной формы на имя начальника территориального органа ФМС России от имени родственника (родственников) заявителя или третьего лица (третьих лиц), являющихся гражданами России, с просьбой положительно рассмотреть вопрос выделения человеку квоты на РВП.

Вышеуказанный перечень документов не является исчерпывающим. Мы рекомендуем так же прикладывать к заявлению на выделение квоты на РВП копии любых других документов, которые характеризуют личность заявителя и подтверждают целесообразность предоставления ему права временного проживания в России, например, документы подтверждающие квалификацию человека, его трудовой стаж и навыки, опыт работы, трудовые заслуги и др.

При подаче должностным лицам ФМС России заявления о выделении квоты на РВП на бумажном носителе заявителю следует иметь при себе так же оригиналы указанных документов.

Комментарии  

#1 Квота на получение РВПАлексей 20.03.2015 15:18
Какой документ подтверждает наличие квоты на получение РВП у иностранного гражданина?
#2 Квота на получение РВПВиктория Андреевна 24.03.2015 11:59
Добрый день, Алексей!
Факт выделения квоты иностранному гражданину или лицу без гражданства для подачи заявления о выдаче РВП подтверждается соответствующим письменным уведомлением, направленным ему почтовым отправлением.
#3 Нужно ли получение квоты для РВПАнастасия 24.10.2015 19:12
Здравствуйте. Я гражданка Казахстана, 1952 г.р., родилась в Казахстане. Имею диплом УПИ г. Свердловск - 1978 год. Близких родственников - граждан РФ нет. Нужно ли мне получать квоту на оформление РВП или можно без квоты. Если нужна квота, за какой период времени и как оформляется? Заранее спасибо
#4 Нужно ли получение квоты для РВПСергей Горлышев 26.10.2015 08:21
Здравствуйте, Анастасия!
Исходя из тех сведений, которые Вы сообщаете о себе, у Вас отсутствуют основания для подачи заявления о выдаче Вам разрешения на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты. Эти основания закреплены ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Все подробности читайте в статье нашего сайта «РВП без квоты».
Для выделения Вам квоты следует обратиться с заявлением о ее выделении в структурное подразделение ФМС России по месту Вашего временного пребывания. К заявлению необходимо приложить копии имеющихся у Вас документов.
Указанное заявление рассматривается соответствующей межведомственно й рабочей комиссией, как правило, один раз в течение очередного месяца.
#5 КвотаВика 12.08.2016 11:12
Добрый день. Прохожу обучение в СПБГУ (Санкт-Петербур г) в течение 2-х лет, гражданство и место рождения - Латвия, не замужем. Нужно ли мне обращаться в ФМС с заявлением о получении квоты?
#6 Квота на РВПoeks 13.08.2016 12:52
Здравствуйте! Моя дочь (18 лет) гражданка Республики Казахстан в этом году поступила на бюджетное место в Омский государственный университет, в собственности у нее в Омске квартира, может ли она рассчитывать на получение квоты на РВП. Если да, то когда лучше подавать документы - в сентябре(по приезду на учебу) или после Нового года, когда будут действовать новые цифры квоты?
#7 КвотаОльга Ивановна 16.08.2016 08:03
Добрый день, Вика!
Да, для получения разрешения на временное проживание в России Вам необходимо предварительно обратиться с заявлением о выделении Вам утвержденной Правительством России квоты и получить ее. Основания для получения РВП в РФ без учета указанной квоты закреплены ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Как следует из содержания Вашего вопроса, такие основания в Вашем случае отсутствуют.
#8 Квота на РВПВиолетта Марковна 17.08.2016 12:26
Здравствуйте, oeks!
Разумеется, Ваша дочь вполне может претендовать на выделение ей квоты для получения разрешения на временное проживание в России. Мало того, учитывая ее жизненные обстоятельства, я думаю, что вероятность выделения ей квоты весьма велика.
Рекомендую Вашей дочери обратиться с заявлением о выделении квоты в сентябре этого года, а затем, в случае отрицательного решения, в самом начале 2017 года. Ведь российским законодательств ом не установлен какой-либо минимальный промежуток времени, для повторного обращения с заявлением о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России.
#9 заявление на квоту перед заявлением на РВПIlya 13.09.2016 10:54
Добрый день! Разъясните пожалуйста порядок действий. Моя девушка приезжает из Казахстана 7 ноября 2016 года. Далее мы делаем временную регистрацию в течение 3-х дней. А вот дальше… Мы подаем заявление на выдачу квоты на РВП — оно рассматривается месяц (и только после этого нужно подавать заявление уже на получение РВП)..Здесь вопрос — так как это заявление на ПОЛУЧЕНИЕ КВОТЫ как я понимаю, лучше всего подавать в начале года — с января.. а рассматриваться оно будет месяц.. как раз до даты окончания ее временной регистрации.. можно ли продлить действие временной регистрации на основании этого (заявления на квоту)??? Не придется ли ей выезжать и заезжать обратно и заново регистрироватьс я у меня???
#10 Квота на РВПalyona76 13.09.2016 16:58
Здравствуйте.
Не могли бы Вы, пожалуйста, ответить на следующие вопросы?

1.В какой период лучше подавать заявление на получение квоты на РВП в Ленинградской области?
2.Для РВП необходимо иметь уведомление о прибытии. Какой срок пребывания указать?
3. Подойдет ли уведомление о прибытии с временным местом пребывания "Петербург" для РВП в Ленинградской области?
4.Что отметить в пункте "Вид и реквизиты документа, подтверждающие право на пребывание в РФ", если ВНЖ и РВП еще нет и режим безвизовый?
#11 заявление на квоту перед заявлением на РВПБаранников В.Н. 15.09.2016 14:33
Здравствуйте, Ilya!
К сожалению, нет, подача заявления о выделении утвержденной Правительством России квоты на получение разрешения на временное проживание в России не является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории России. Таким основанием, в данном случае, может являться подача заявления о выдаче разрешения на временное проживание в стране.
Для продления срока временного пребывания в России Вашей девушке следует оформить трудовой договор и официально осуществлять трудовую деятельность на территории России. В этом случае все проблемы будут сняты.
#12 Квота на РВПВиктория Андреевна 15.09.2016 15:03
Здравствуйте, alyona76!
На территории любого региона России заявление о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России предпочтительне е подавать в начале соответствующег о года, чем, например, в его конце.
Срок пребывания на территории России лучше всего указать максимальный, т. е., 90 суток со дня въезда в Россию.
Конечно же, нет, оформление миграционного учета по месту пребывания в гор. Санкт-Петербург е не дает права на обращение с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Ленинградской области. Ведь гор. Санкт-Петербург и Ленинградская область являются разными субъектами Российской Федерации.
В качестве соответствующег о документа Вам необходимо будет указать реквизиты миграционной карты.
#13 заявление на квоту перед заявлением на РВПIlya 15.09.2016 16:18
заявление на квоту перед заявлением на РВП — Баранников В.Н. 15.09.2016 14:33

Спасибо большое!
#14 РВП по квотеtatius2f 27.10.2016 13:30
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста! Приехали с мамой в Алтайский край на ПМЖ( удалось проставить в Украине в загранпаспорте выезд на ПМЖ), т.к. мама родилась в РСФСР то РВП она получает без квоты. А вот мне нужна квота на РВП, но квота исчерпана на 2016год. Срок регистрации по миграционной карте истекает в начале декабря. Я являюсь гражданкой Украины. Откуда мы уехали боевых действий нету. Могут ли мне продлить миграционный учёт в связи с внутренним кризисом в Украине. На сайте «гувм.мвд.рф» вот такая информация ** Для продления срока временного пребывания гражданину Украины необходимо обратиться в территориальное подразделение ФМС России по месту его нахождения с паспортом и миграционной картой Подразделениям ФМС России дано указание беспрепятственн о продлевать гражданам Украины сроки пребывания на период внутриукраинско го кризиса. Продление осуществляется путем простановки соответствующих отметок в миграционной карте. https://гувм.мвд.рф/info/Pamjatka_dlja_grazhdan_Ukraini_vinuzhden ** Или это только для Донецкой и Луганской области. Возвращаться мне некуда. Вся семья и родные в России.Прошу Вашего совета.Спасибо.
#15 РВП по квотеБаранников В.Н. 28.10.2016 09:44
Здравствуйте, tatius2f!
В настоящее время соответствующие должностные лица продлевают срок временного пребывания граждан Украины независимо от области этого государства, из которой они прибыли на территорию России.
#16 RE: Квота на РВПtatius2f 28.10.2016 14:15
Цитирую Баранников В.Н.:
Здравствуйте, tatius2f!
В настоящее время соответствующие должностные лица продлевают срок временного пребывания граждан Украины независимо от области этого государства, из которой они прибыли на территорию России.


Если я Вас правильно поняла, то мне нужно сослаться на эту ссылку на сайте «гувм.мвд.рф» инспектору который занимается постановкой граждан на миграционный учёт ? И достаточно ли просто сослаться на сайт или нужен более веский аргумент, тогда какой? Если мне откажут в продлении миграционной карты , то куда и к кому обращаться? Спасибо.
#17 Квота на РВПБаранников В.Н. 31.10.2016 07:18
Добрый день!
На практике, в настоящее время соответствующие должностные лица, без каких-либо проблем, продлевают гражданам Украины срок их пребывания на территории России. Данное указание имеет внутриведомстве нный характер, поэтому сослаться на какой-либо нормативно-прав овой акт Вы не сможете. О существовании такого указания хорошо осведомлены все чиновники, надеюсь, что доказывать Вам ничего не придется.
Главное – чтобы до дня Вашего обращения по вопросу продления Вашего пребывания на территории страны данное указание не было отменено.
#18 RE: Квота на РВПtelex 29.11.2016 17:44
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста! Я гражданин Украины ДНР, , переехал в РФ г Сочи в 2014 получил временное убежище, официально устроился на работу, хочу подать документы на РВП, могу ли я после получения РВП переехать проживать в другую область РФ?

У вас недостаточно прав для комментирования

Данный материал подготовлен в строгом соотвесттвии с действующим законодательством РФ о граждананстве, а также с использованием многолетних нароботок, которым поделились действующие и бывшие (ныне - адвокаты) сотрудники ФМС России.

Мы также благодарны нашим читателям, которые доверяют нам решение своих сложных жизненных ситуаций, мы вместе боремся с несправедливостью, приобретая при этом неоценимый практический опыт. Многих мы уже поздравили с получением паспорта гражданина РФ.

Двух похожих ситуаций не встречается, поэтому, если вы не нашли ответа именно на ваш вопрос в статьях, то задайте вопрос непосредственно на сайте или позвоните по телефонам:

- Единый федеральный номер

  - Москва и область (пн.-пт. 9.00 - 23.00, сб.-вс. 10.00 - 21.00)

- С-Петербург и область (пн.-пт. 9.00 - 21.00. сб.-вс. 10.00 - 19.00)

Все звонки на федеральный номер бесплатные, по городским телефонам оплата услуг связи производится по тарифам вашего оператора.