Вопрос вопрос отказа от иностранного гражданства при получении гражданства РФ

Добрый день.
Меня интересует вопрос отказа от иностранного гражданства при получении гражданства РФ.
Моя ситуация:
- имею гр-во Нидерландов
- от Российского гражданства отказался при получении Голландского
- хотел бы вновь получить гр-во РФ в упрощенном порядке, пользуясь тем, что мои родители проживают в России.

Я знаю что процедура предусматривает отказ от имеющегося гр-ва Нидерландов. Вопрос в том, что необходимо предоставить в качестве доказательства.
Могу ли я не терять гражданство Нидерландов?

Спасибо,
Илья

Здравствуйте, Илья. Если Вы хотите получить российское гражданство по родителям, являющимся россиянами, то сотрудники потребуют от вас вместе с другими документами представить также выданный в Нидерландах документ, который подтвердит, что вы официально обратились по вопросу об отказе от голландского гражданства. Причем в том порядке, который по их закону действует при выходе из их гражданства.
Знаю я это по своей далекой родственнице, правда она давно жила в другом западноевропейском государстве и не оформляла в свое время выход из российского гражданства. Т. е., она жила там после брака с иностранцем с 1991 года, еще с советских времен. Говорят еще, что можно представить также какой-то документ, выданный в иностранном государстве (в Вашем случае – это Нидерланды), который подтвердит, невозможность (не при каких обстоятельствах) такого отказа от его гражданства.
Может быть, Вы и сможете сохранить голландское гражданство, если по какой-то причине Нидерланды не дадут Вам разрешение на выход из их гражданства.

Добрый вечер, Илья!
В своем вопросе Вы пишите «от Российского гражданства отказался».
Я заостряю Ваше внимание именно на этих словах потому, что данный момент в Вашем случае является определяющим, так сказать, ключевым. И вот почему.

На практике возможны два варианта.
1.Вы формально «отказались» от российского гражданства, т. е., обратились в установленном порядке в российский уполномоченный орган с заявлением о выходе из российского гражданства, приложили все необходимые и надлежащим образом оформленные документы, но при этом по Вашему заявлению, по какой-либо причине, было принято отрицательное решение. Здесь следует отметить, что на практике, в силу особенностей соответствующего российского законодательства, такое случалось ранее и случается в настоящее время достаточно часто.
В этом случае, Вы продолжаете оставаться гражданином России, несмотря на то, что Вы приобрели голландское гражданство и не имеете действительного документа, удостоверяющего Вашу личность гражданина России. Если это так, то Вам лишь надо обратиться в российское консульское учреждение на территории Нидерландов с заявлением о проведении проверки (либо, об определении) наличия у Вас российского гражданства в соответствии с п. п. 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325. После проведения соответствующей проверки Вы сможете получить заграничный паспорт гражданина России.

2. Вы на самом деле, фактически оформили выход из российского гражданства, т. е., обратились в установленном порядке в российский уполномоченный орган с заявлением о выходе из российского гражданства, приложили все необходимые и надлежащим образом оформленные документы, и по Вашему заявлению было принято положительное решение.
В этом случае Вы сможете приобрести российское гражданство только путем его восстановления (а не приема в него!) гражданства в соответствии с п. 22 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325.
Сделать это можно исключительно на территории России, после получения вида на жительство в России и оформления регистрации по месту жительства. Для получения вида на жительство в нашей стране, Вам, как известно, необходимо будет предварительно получить разрешение на временное проживание в России, оформить регистрацию по месту жительства и прожить в нашей стране не менее года (все подробности имеются в соответствующих статьях нашего сайта).
Таким образом, восстановить гражданство РФ путем обращения с соответствующим заявлением в российское загранучреждение за пределами России невозможно, законодательство России такое вариант исключает.
При этом, при подаче заявления о восстановлении российского гражданства, наравне с другими, Вам необходимо будет также представить документ, подтверждающий Ваше обращение об отказе от имеющегося (голландского) гражданства или невозможность отказа от этого гражданства (абзац 5 п. 10 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации).

Спасибо за ответы!

Евгений,
Я еще раз перечитал ФЗ 62 (о гражданстве) и сопутствующий указ (Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325). Нигде не написано, что наличие гражданства РФ в прошлом исключает упрощенныи порядок получения согласно статье 14.
Если я по своей воле вышел из гражданства РФ, то являюсь "иностранным гражданином" или "лицом без гражданства". Закон не предусматривает статуса "бывшего гражданина".
Если у меня есть родители, проживающие в РФ, и я в прошлом был гражданином РФ, то я могу воспользоваться как упрощенной процедурой получения, так и процедурой восстановления гражданства.
Или я пропустил како-либо указ, который это регламентирует?

С уважением,
Илья

Всем добрый день!
А ведь и в самом деле, почему человек не может подать заявление о приеме в гражданство, а не, например, в восстановлении его? Где та правовая норма, которая прямо запрещает это делать? Нужно исходить из того, что в настоящее время Илья является просто иностранным гражданином, какая разница, как он получил голландское гражданство, отказавшись от российского или какого-либо другого, а может он и по рождению гражданин Нидерландов. Какая разница? Я, конечно же, могу и ошибаться, но думаю, что здесь все очевидно. Может быть просто практика работы сотрудников по вопросам российского гражданства идет другим путем и чтобы доказать это, необходимо будет обращаться в суд?

Здравствуйте!
При ознакомлении с Федеральным законом «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года нужно особенно внимательно читать его статью 15, а при ознакомлении с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации – п. 22.
В данном случае нужно просто немного подумать, попытаться проанализировать содержание соответствующих правовых норм. При этом даже не обязательно иметь юридическое образование, чтобы сделать правильный вывод - если человек ранее оформил в установленном порядке выход из гражданства Российской Федерации, то он не может быть принят в российское гражданство, он может его приобрести только путем восстановления. Других вариантов просто не существует.
У меня в моей юридической практике было несколько подобных случаев и могу сказать, что по такому же пути, вполне правомерно, идет и соответствующая правоприменительная практика российских должностных лиц (как консульских учреждений, так и структурных подразделений территориальных органов по вопросам миграции МВД России).
Да, конечно же, восстановить российское гражданство гораздо сложнее, чем его принять, так как действует ряд ограничений и дополнительных требований. Так, например, восстановить гражданство можно только на территории России и после получения права постоянного проживания в нашей стране (т. е., ВНЖ в РФ), а также оформления по нему постоянной регистрации. Сделать это в российском консульском учреждении за пределами страны не возможно, действующее законодательство такой вариант полностью исключает.
Вы убедитесь в правильности моих слов сразу же, как только обратитесь за соответствующей консультацией к сотрудникам российского консульского учреждения. Спорить здесь с ними бесполезно, таковы установленные требования.
Кстати, по поводу слов Ильи «я по своей воле вышел из гражданства РФ» хотелось бы заметить, что российское законодательство о гражданстве никогда не предусматривало и не предусматривает возможность выхода из него, кроме как «по своей воле», т. е., только на основании свободного волеизъявления человека.
Принудительное лишение человека российского гражданства исключено.