Двойное (множественное) гражданство означает, что гражданин одной страны одновременно имеет другое подданство, как указано в статье 10 №138-ФЗ от 28.04.2023. Таких лиц юридически принято называть бипатридами. Нужно различать схожие понятия: двойное и второе гражданство. Расскажем подробнее, в чем разница между этими терминами, можно ли гражданину РФ иметь двойное гражданство, в чем преимущества обладания двумя паспортами.
Получение двойного гражданства по законодательству
Отличие двойного гражданства от второго заключается в применении соответствующего межгосударственного договора. Если между государствами составлено соглашение о бипатризме, то правовые отношения касаемо двойного подданства регулируются этим международным документом.
Если договора нет, человек является бипатридом формально. У него паспорта двух государств, но каждое из них считает этого человека лишь своим резидентом. Приходится учитывать одновременно оба законодательства, самостоятельно или при помощи местных администраций решать вопросы, связанные с этим статусом, в том числе касающиеся двойного налогообложения.
Сегодня действует только одно соглашение о двойном гражданстве — оно заключено в 1995 году с Таджикистаном. Его утвердили федеральным законом №152 от 15.12.1996, а юридическую силу документ получил 26.04.1997.
До 2015 года существовал договор о двойном гражданстве с Туркменистаном, но он утратил силу.
Преимущества и недостатки двойного гражданства в России
Бипатрид приобретает возможность пользоваться правовыми и социальными преимуществами двух странах. Но воспользоваться ими разрешено лишь в том государстве, в котором гражданин непосредственно проживает. Например, социальные выплаты можно получить только в одной стране.
Помимо этого, двойное гражданство выгодно тем, что:
оставляет за гражданином право быть избирателем на выборах;
позволяет ехать во вторую страну без оформления визы;
исключает ограничения по сроку пребывания в обеих странах;
позволяет запрашивать помощь дипломатических ведомств обоих государств;
позволяет получать медицинскую помощь, образование;
делает возможным предпринимательскую и трудовую деятельность в обеих странах без необходимости получения соответствующих разрешений.
Помимо преимуществ от обладания вторым паспортом, человек получает и некоторые обязанности перед двумя странами. Но многие обязательства исполняются только в том государстве, на территории которого бипатрид проживает. Это касается, в первую очередь, воинской службы, уплаты налогов.
Еще одним недостатком можно считать то, что обладатели двух паспортов ограничены в политической и некоторой профессиональной деятельности. Бипатридам запрещают становиться кандидатами на выборах, поступать на полицейскую и специальную службу.
Список документов для получения двойного гражданства в Российской Федерации
Процедура получения двойного гражданства такая же, как и для второго. Алгоритмы одинаковы, разница заключается только в приобретаемом юридическом статусе.
Необходимо собрать следующий пакет документов для гражданства в упрощенном порядке:
заявление (в двух экземплярах по установленному образцу);
удостоверение личности;
3 фотоснимка размера 3,5×4,5 см;
вид на жительство;
документ о владении русским языком;
квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины.
Это основные документы, но могут потребоваться дополнительные. Какие именно, зависит от основания приобретения российского гражданства. Человек может быть выходцем из Советского Союза, ветераном ВОВ, или востребованным высококвалифицированным специалистом.
Документы нуждаются в апостиле либо в консульской легализации. Первый вариант подходит, если государство, в котором проживает заявитель, входит в число подписантов конвенции 1961 года в Гааге. Если нет, придется легализовать документы через консульство. Россия заключила двусторонние договоры о правовой поддержке с некоторыми государствами. В частности, гражданам Таджикистана, Узбекистана, Киргизии, Туркмении делать апостиль не нужно.
Помимо легализации документов, нужно сделать их переводы на русский язык и заверить у нотариуса. Если российский паспорт желает получить ребенок с 14 лет, то он должен написать соответствующее согласие.
Как подать документы
Заявление и документы подаются в Управление по вопросам миграции МВД по месту пребывания и регистрируются с простановкой соответствующего номера. Заявителю выдают справку о том, что пакет его документов принят и рассматривается.
Обязательно проводят дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.
На проверку документов и вынесение решения отводится 3 месяца. Если необходимо уточнить сведения или уполномоченный орган сильно загружен, срок может увеличиться.
Россиянин, ставший гражданином еще одного государства, должен сообщить об этом МВД. Подать уведомление нужно лично в отделение Управления по вопросам миграции МВД либо через сервис «Госуслуги». При нахождении за границей можно уведомить МВД через консульство.
Уведомить органы нужно до истечения 60 дней после того, как вам выдали второй паспорт. Если россиянин получил его, находясь за границей, то срок уведомления начинает отсчитываться после возвращения на родину.
Важно:Иностранные резиденты, получающие российский паспорт, опираются на законодательные положения родной страны.
Правовые аспекты двойного гражданства в РФ
Вне зависимости от наличия других гражданств и места проживания человека, Россия рассматривает его только как своего гражданина. Это правило значится в статье 10 №138-ФЗ от 28.04.2023. Исключение — официальное двойное гражданство в соответствии с межгосударственным соглашением.
Пока в РФ не отлажен контроль множественного гражданства органами МВД. Бипатриды должны самостоятельно уведомлять ведомство. Если это не будет сделано своевременно, то влечет наказание в виде штрафа до 1000 рублей. А если наличие второго паспорта будет нарочно скрыто, это предусматривает уже уголовное наказание: штраф до 200 тысяч рублей либо работы длительностью 400 часов.
Основные законы
Порядок предоставления двойного гражданства и его юридические аспекты указаны в следующих законодательных документах:
Человек с двумя паспортами не только может пользоваться правами обоих государств, но и должен соблюдать их законы. При этом нужно учитывать, что законодательные нормы в странах могут различаться. Что допускают в одном государстве, может быть под запретом в другом. Возрастные ограничения тоже разные. Например, в России права на вождение можно получить в 18 лет, в США — уже в 16 лет. В российских магазинах алкоголь продадут с 18 лет, в США — с 21 года, в Германии — с 16 лет.
В России службу в армии проходят только мужчины. А в Израиле служить могут и женщины. Поэтому россиянкам, получившим израильское подданство, нужно быть готовыми к тому, что их могут отправить служить.
Получение российского гражданства означает, что вы должны соблюдать законы страны, чтить права других граждан, бережно относиться к окружающей среде и культурно-историческому наследию. Если у гражданина РФ есть несовершеннолетние дети, то он должен обеспечивать их до совершеннолетия, позаботиться, чтобы они получили хотя бы среднее образование.
Экономические обязательства
Человек получает статус налогового резидента, если проживает в России больше 183 дней в течение года. Бипатрид может по своему усмотрению выбрать страну, в которой будет платить налоги.
Налоговый резидент обязан вовремя декларировать доход. Занимаясь бизнесом, необходимо вести финансовый учет. Если имеются счета в банках других стран, или если были заключены зарубежные сделки, нужно своевременно уведомлять об этом налоговые органы.
Значимая проблема резидентства в двух государствах — двойное налогообложение. В этом случае из-за законодательных нюансов приходится платить налог в обеих странах. Для исключения таких казусов государства могут заключить соглашение о порядке налогообложения. Россия заключила его с 65 государствами. Но в 2023 году президентским указом соглашение с некоторыми недружественными странами было заморожено.
Почему могут отказать в предоставлении гражданства
В получении гражданства откажут, если иностранец имеет непогашенную судимость: был уличен в противозаконных делах, проходил наказание по тяжелым уголовным статьям либо на данный момент арестован по ним. Предоставление ложной личной информации или подделка документов тоже приводит к прекращению рассмотрения вопроса о подданстве. Даже административные нарушения могут привести к отказу, если они были серьезными, особенно связанными с несоблюдением режима нахождения в стране.
Двойное (множественное) гражданство означает, что гражданин одной страны одновременно имеет другое подданство, как указано в статье 10 №138-ФЗ от 28.04.2023. Таких лиц юридически принято называть бипатридами. Нужно различать схожие понятия: двойное и второе гражданство. Расскажем подробнее, в чем разница между этими терминами, можно ли гражданину РФ иметь двойное гражданство, в чем преимущества обладания двумя паспортами.
Получение двойного гражданства по законодательству
В России разрешается множественное гражданство. Регулирующий документ — статья №62 Конституции РФ.
Отличие двойного гражданства от второго заключается в применении соответствующего межгосударственного договора. Если между государствами составлено соглашение о бипатризме, то правовые отношения касаемо двойного подданства регулируются этим международным документом.
Если договора нет, человек является бипатридом формально. У него паспорта двух государств, но каждое из них считает этого человека лишь своим резидентом. Приходится учитывать одновременно оба законодательства, самостоятельно или при помощи местных администраций решать вопросы, связанные с этим статусом, в том числе касающиеся двойного налогообложения.
Сегодня действует только одно соглашение о двойном гражданстве — оно заключено в 1995 году с Таджикистаном. Его утвердили федеральным законом №152 от 15.12.1996, а юридическую силу документ получил 26.04.1997.
До 2015 года существовал договор о двойном гражданстве с Туркменистаном, но он утратил силу.
Преимущества и недостатки двойного гражданства в России
Бипатрид приобретает возможность пользоваться правовыми и социальными преимуществами двух странах. Но воспользоваться ими разрешено лишь в том государстве, в котором гражданин непосредственно проживает. Например, социальные выплаты можно получить только в одной стране.
Помимо этого, двойное гражданство выгодно тем, что:
Помимо преимуществ от обладания вторым паспортом, человек получает и некоторые обязанности перед двумя странами. Но многие обязательства исполняются только в том государстве, на территории которого бипатрид проживает. Это касается, в первую очередь, воинской службы, уплаты налогов.
Еще одним недостатком можно считать то, что обладатели двух паспортов ограничены в политической и некоторой профессиональной деятельности. Бипатридам запрещают становиться кандидатами на выборах, поступать на полицейскую и специальную службу.
Список документов для получения двойного гражданства в Российской Федерации
Процедура получения двойного гражданства такая же, как и для второго. Алгоритмы одинаковы, разница заключается только в приобретаемом юридическом статусе.
Необходимо собрать следующий пакет документов для гражданства в упрощенном порядке:
Это основные документы, но могут потребоваться дополнительные. Какие именно, зависит от основания приобретения российского гражданства. Человек может быть выходцем из Советского Союза, ветераном ВОВ, или востребованным высококвалифицированным специалистом.
Документы нуждаются в апостиле либо в консульской легализации. Первый вариант подходит, если государство, в котором проживает заявитель, входит в число подписантов конвенции 1961 года в Гааге. Если нет, придется легализовать документы через консульство. Россия заключила двусторонние договоры о правовой поддержке с некоторыми государствами. В частности, гражданам Таджикистана, Узбекистана, Киргизии, Туркмении делать апостиль не нужно.
Помимо легализации документов, нужно сделать их переводы на русский язык и заверить у нотариуса. Если российский паспорт желает получить ребенок с 14 лет, то он должен написать соответствующее согласие.
Как подать документы
Заявление и документы подаются в Управление по вопросам миграции МВД по месту пребывания и регистрируются с простановкой соответствующего номера. Заявителю выдают справку о том, что пакет его документов принят и рассматривается.
Обязательно проводят дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.
На проверку документов и вынесение решения отводится 3 месяца. Если необходимо уточнить сведения или уполномоченный орган сильно загружен, срок может увеличиться.
Россиянин, ставший гражданином еще одного государства, должен сообщить об этом МВД. Подать уведомление нужно лично в отделение Управления по вопросам миграции МВД либо через сервис «Госуслуги». При нахождении за границей можно уведомить МВД через консульство.
Уведомить органы нужно до истечения 60 дней после того, как вам выдали второй паспорт. Если россиянин получил его, находясь за границей, то срок уведомления начинает отсчитываться после возвращения на родину.
Регулирующий документ для россиян, принимающих второе подданство — Приказ МВД РФ №994 от 31.12.2019.
Важно:Иностранные резиденты, получающие российский паспорт, опираются на законодательные положения родной страны.
Правовые аспекты двойного гражданства в РФ
Вне зависимости от наличия других гражданств и места проживания человека, Россия рассматривает его только как своего гражданина. Это правило значится в статье 10 №138-ФЗ от 28.04.2023. Исключение — официальное двойное гражданство в соответствии с межгосударственным соглашением.
Пока в РФ не отлажен контроль множественного гражданства органами МВД. Бипатриды должны самостоятельно уведомлять ведомство. Если это не будет сделано своевременно, то влечет наказание в виде штрафа до 1000 рублей. А если наличие второго паспорта будет нарочно скрыто, это предусматривает уже уголовное наказание: штраф до 200 тысяч рублей либо работы длительностью 400 часов.
Основные законы
Порядок предоставления двойного гражданства и его юридические аспекты указаны в следующих законодательных документах:
Гражданские обязательства
Человек с двумя паспортами не только может пользоваться правами обоих государств, но и должен соблюдать их законы. При этом нужно учитывать, что законодательные нормы в странах могут различаться. Что допускают в одном государстве, может быть под запретом в другом. Возрастные ограничения тоже разные. Например, в России права на вождение можно получить в 18 лет, в США — уже в 16 лет. В российских магазинах алкоголь продадут с 18 лет, в США — с 21 года, в Германии — с 16 лет.
В России службу в армии проходят только мужчины. А в Израиле служить могут и женщины. Поэтому россиянкам, получившим израильское подданство, нужно быть готовыми к тому, что их могут отправить служить.
Получение российского гражданства означает, что вы должны соблюдать законы страны, чтить права других граждан, бережно относиться к окружающей среде и культурно-историческому наследию. Если у гражданина РФ есть несовершеннолетние дети, то он должен обеспечивать их до совершеннолетия, позаботиться, чтобы они получили хотя бы среднее образование.
Экономические обязательства
Человек получает статус налогового резидента, если проживает в России больше 183 дней в течение года. Бипатрид может по своему усмотрению выбрать страну, в которой будет платить налоги.
Налоговый резидент обязан вовремя декларировать доход. Занимаясь бизнесом, необходимо вести финансовый учет. Если имеются счета в банках других стран, или если были заключены зарубежные сделки, нужно своевременно уведомлять об этом налоговые органы.
Значимая проблема резидентства в двух государствах — двойное налогообложение. В этом случае из-за законодательных нюансов приходится платить налог в обеих странах. Для исключения таких казусов государства могут заключить соглашение о порядке налогообложения. Россия заключила его с 65 государствами. Но в 2023 году президентским указом соглашение с некоторыми недружественными странами было заморожено.
Почему могут отказать в предоставлении гражданства
В получении гражданства откажут, если иностранец имеет непогашенную судимость: был уличен в противозаконных делах, проходил наказание по тяжелым уголовным статьям либо на данный момент арестован по ним. Предоставление ложной личной информации или подделка документов тоже приводит к прекращению рассмотрения вопроса о подданстве. Даже административные нарушения могут привести к отказу, если они были серьезными, особенно связанными с несоблюдением режима нахождения в стране.
Свежие записи
Свежие комментарии
Категории