В данной статье сайта предлагаем разобраться, в каких случаях новорожденный ребенок приобретает гражданство России по рождению, какие документы удостоверяют (подтверждают) наличие у него российского гражданства, а также когда следует проставлять отметку в свидетельство о рождении, подтверждающую наличие гражданства и куда для этого необходимо обращаться.
Мы также рассмотрим ситуацию, когда новорожденный ребенок гражданином России по рождению не признается, проанализируем последовательность действий в этом случае родителей по приему его в гражданство нашей страны.
Хотелось бы отметить, что вопрос приобретения гражданства России ребенком, в том числе, и новорожденным ребенком, как по рождению, так и путем приема в него, является достаточно сложным с юридической точки зрения в силу особенностей российского законодательства в данной области.
Поэтому очень часто человеку, не являющемуся специалистом в данном вопросе, бывает достаточно сложно разобраться в его тонкостях и хитросплетениях.
Поэтому, при возникновении каких-либо сложностей, вы можете обратиться за бесплатной консультацией и помощью к юристам и посетителям нашего сайта, задав свой вопрос на форуме либо в комментариях к соответствующим статьям.
Приобретение новорожденным ребенком гражданства РФ по рождению
Российское законодательство о гражданстве закрепляет исчерпывающий перечень жизненных ситуаций, когда новорожденный ребенок приобретает гражданство России по рождению, т. е., становится гражданином нашей страны «автоматически», в силу самого факта рождения. Закреплены они в статье 12 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее – Федеральный закон «О гражданстве РФ»).
Итак, новорожденный ребенок приобрел гражданство России по рождению, если на день его рождения:
Оба родителя или единственный родитель являлись гражданами России.
В данном случае место рождения новорожденного ребенка (Россия или другая страна) не имеет значения.
Рассматриваемое основание закреплено пунктом «А» части 1 статьи 12 Федерального закона «О гражданстве РФ» и является наиболее часто встречающимся на практике. Ведь именно по данному основанию приобретает российское гражданство по рождению абсолютное большинство новорожденных детей.
Один из родителей являлся гражданином России, а другой - лицо без гражданства, признан безвестно отсутствующим или место его нахождения неизвестно.
В данном случае место рождения новорожденного ребенка (Россия или другая страна) также не имеет значения. Рассматриваемое основание закреплено пунктом «Б» части 1 статьи 12 Федерального закона «О гражданстве РФ».
Один из родителей являлся гражданином России, а другой являлся иностранным гражданином, но при условии, что:
ребенок родился на территории России,
либо, другой вариант:
в ином случае ребенок станет лицом без гражданства.
Рассматриваемое основание закреплено пунктом «В» части 1 статьи 12 Федерального закона «О гражданстве РФ».
Оба родителя или единственный родитель, проживающие на территории России, являлись иностранными гражданами или лицами без гражданства, но при условии:
новорожденный ребенок родился на территории России,
а также:
государство, гражданами которого являлись родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.
Рассматриваемое основание закреплено пунктом «Г» части 1 статьи 12 Федерального закона «О гражданстве РФ».
Кроме перечисленных выше жизненных ситуаций, ребенок, в том числе новорожденный, который находится на территории России и родители которого неизвестны, приобретает гражданство нашей страны в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.
Рассматриваемое основание закреплено частью 2 статьи 12 Федерального закона «О гражданстве РФ.
Мы рассмотрели исчерпывающий перечень случаев, когда новорожденный ребенок приобретает гражданство России по рождению.
Чем удостоверяется наличие гражданства РФ у новорожденного ребенка
Давайте теперь разберемся, какими именно документами удостоверяется (подтверждается) наличие гражданства России у новорожденного ребенка в рассмотренных выше жизненных ситуациях.
Читайте так же:
Здесь возможны два варианта:
Вариант 1.
Свидетельством о рождении новорожденного ребенка, в которое внесены сведения о гражданстве России его родителей, одного из родителей или единственного родителя (а также, разумеется, указано место рождения ребенка), удостоверяется наличие гражданства, если на день его рождения:
Оба родителя или единственный родитель являлись гражданами России.
Один из родителей являлся гражданином России, а другой являлся лицом без гражданства, был признан безвестно отсутствующим или место его нахождения было неизвестно.
Один из родителей являлся гражданином России, а другой являлся иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории России.
Хотелось бы подчеркнуть, что в указанных выше трех случаях свидетельства о рождении новорожденного ребенка вполне достаточно для удостоверения (подтверждения) наличия у него гражданства России.
Это означает, что государственные, муниципальные и любые иные органы, учреждения и организации при оказании услуг в сфере здравоохранения, образования, социального обеспечения и других сферах не вправе требовать для этого какие-либо дополнительные документы, в том числе, не вправе требовать и соответствующую отметку в свидетельстве о рождении.
Указанное ранее положение непосредственно закреплено в пункте 2 Указа Президента РФ от 13 апреля 2011года № 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации".
Но с другой стороны, при наличии желания, родители или единственный родитель новорожденного ребенка могут в указанных выше трех случаях обратиться по вопросу проставления в его свидетельство о рождении отметки, подтверждающей наличие гражданства России.
Повторюсь, проставление данной отметки (о ней мы поговорим далее в этой статье) в свидетельство о рождении ребенка в указанных ранее трех случаях не является обязательным и осуществляется исключительно по желанию родителей.
Вариант 2.
Свидетельством о рождении новорожденного ребенка с отметкой, подтверждающей наличие гражданства России, удостоверяется его наличие, если на день рождения ребенка:
Один из родителей имел гражданство России, а другой являлся иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился за пределами нашей страны и ему не предоставлено гражданство иностранного государства.
Оба родителя или единственный родитель, проживающие на территории России, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории нашей страны, а государство гражданской принадлежности родителей или единственного родителя, не предоставляет ему свое гражданство.
Далее мы рассмотрим порядок проставления на бланке свидетельства о рождении новорожденного ребенка отметки, подтверждающей наличие гражданства России, в указанных выше двух жизненных ситуациях.
Проставление отметки, подтверждающей наличие гражданства у ребенка
Проставление на свидетельстве о рождении новорожденного ребенка отметки, подтверждающей наличие у него российского гражданства, во всех случаях осуществляется полномочным органом на основании устного обращения родителей (единственного родителя) в день их (его) обращения по данному вопросу.
Но при этом, для подтверждения обстоятельств, указанных нами выше (вариант 2, применительно, соответственно, к жизненным ситуациям 1 и 2) необходимо представить:
Документ полномочного органа того иностранного государства, гражданином которого является один из родителей ребенка, подтверждающий отсутствие основания для предоставления новорожденному ребенку гражданства этого государства по рождению.
Если же указанный ребенок родился на территории другого иностранного государства (гражданами которого его родители не являются), то представляется также документ полномочного органа этого иностранного государства, подтверждающий отсутствие основания для предоставления ему гражданства соответствующего государства по рождению.
Документ полномочного органа того иностранного государства (полномочных органов тех иностранных государств), гражданами которого (гражданами которых) являются родители или единственный родитель ребенка, подтверждающий (подтверждающие) отсутствие основания для предоставления ребенку гражданства по рождению.
Уполномоченными на проставление в свидетельство о рождении отметки, подтверждающей наличие у ребенка российского гражданства, органами являются:
структурные подразделения по вопросам миграции МВД России (на территории нашей страны);
консульские учреждения России или консульские отделы дипломатических представительств России (за пределами нашей страны).
Приобретение ребенком гражданства РФ в результате приема в него
Ранее в данной статье мы подробно рассмотрели, в каких именно случаях новорожденный ребенок приобретает гражданство России по рождению.
Но возникает вполне закономерный вопрос – что делать родителям, если они желают, чтобы их новорожденный ребенок состоял в гражданстве России, но в соответствии с законодательством нашей страны, он не признается гражданином России по рождению?
В этом случае ребенок, при наличии правовых оснований для этого, может приобрести гражданство России в результате приема в него.
Здесь возможны два варианта.
Вариант 1.
Один из родителей новорожденного ребенка является гражданином России.
В этом случае родитель, имеющий гражданство России, может обратиться с заявлением о приеме ребенка в гражданство нашей страны в упрощенном порядке в соответствии с пунктом «А» части 6 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве РФ».
Важно также знать, что заявление о приеме ребенка в гражданство России в данном порядке может быть подано:
В подразделение по вопросам миграции МВД России, т. е., на территории нашей страны (при наличии у заявителя места жительства на территории России, которое подтверждается регистрацией по месту жительства).
Причем для подачи заявления о приеме ребенка в российское гражданство в этом случае достаточно оформить ему учет по месту пребывания (т. е., получать разрешение на временное проживание и (или) вид на жительство в России не обязательно).
В консульское учреждение России или в консульский отдел дипломатического представительства России, т. е., за пределами нашей страны (если заявитель проживает за пределами России и у него отсутствует место жительства на территории нашей страны).
Но в этом случае дополнительно потребуется согласие другого родителя, являющегося иностранным гражданином, на приобретение ребенком гражданства России.
В обоих вышеуказанных случаях рассмотрение заявления о приеме ребенка в российское гражданство и принятие по нему решения осуществляется в срок до шести месяцев.
Читайте так же:
Сроки получения гражданства РФ
Вариант 2.
Ни один из родителей новорожденного ребенка не является гражданином России.
В данном случае процедура приобретения новорожденным ребенком гражданства России в результате приема в него будет наиболее сложной. Порядок, а также этапы, которые необходимо будет ему пройти для этого совместно с одним из родителей или единственным родителем зависят от множества обстоятельств, сопутствующих той или иной жизненной ситуации.
Поэтому в данном случае невозможно дать каких-либо общих рекомендаций, применимых абсолютно ко всем конкретным случаям.
При этом вполне возможно, что ребенку, до приобретения им российского гражданства, совместно с родителем придется, после постановки на учет по месту пребывания, получать разрешение на временное проживание и вид на жительство в России.
Читайте так же:
Хотелось бы также заметить, что после вступления в силу с 1 ноября 2019 года Федерального закона от 2 августа 2019 года № 257-ФЗ порядок получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в России ребенком, в том числе новорожденным, был значительно облегчен. Выражается это в следующем.
Если ребенок, в том числе новорожденный:
имеет родителя, являющегося временно проживающим в России иностранным гражданином или лицом без гражданства, то разрешение на временное проживание ему выдается без учета утвержденной Правительством нашей страны квоты (на срок временного проживания его родителя);
получает разрешение на временное проживание в России совместно с родителем, то оно выдается ему без учета утвержденной Правительством нашей страны квоты;
имеет родителя, являющегося постоянно проживающим в России иностранным гражданином или лицом без гражданства, то вид на жительство ему выдается без предварительного получения разрешения на временное проживание в нашей стране;
получает вид на жительство в России совместно с родителем, то этот документ выдается ему без предварительного получения разрешения на временное проживание в нашей стране.
После выполнения всех установленных российским законодательством предварительных условий ребенок может быть принят в гражданство России одновременно со своим родителем.
Читайте так же: