В данной статье сайта мы подробно рассмотрим порядок приема иностранного гражданина или лица без гражданства в российское гражданство при наличии у него хотя бы одного родителя, являющегося гражданином России.
Правовым основанием для подачи заявления о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в рассматриваемом нами случае будет являться п. «А» ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее – Федеральный закон), а именно, факт наличия у заявителя хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации.
В данном случае не имеет никакого значения, когда именно, в каком порядке и на каком основании родитель иностранного гражданина приобрел российское гражданство или был признан гражданином России, на территории какого региона нашей страны, и какой промежуток времени он проживает и др.
Однако родитель соответствующего иностранного гражданина в обязательном порядке должен являться с правовой точки зрения именно проживающим в нашей стране гражданином России на день обращения его сына или дочери с заявлением о приеме в российское гражданство.
В соответствии с действующим законодательством под проживающим в нашей стране подразумевается гражданин России, имеющий место жительства на ее территории, а значит, и регистрацию по месту жительства. Регистрация по месту жительства возможна в настоящее время только по внутреннему российскому паспорту.
Таким образом, можно сделать вывод, что граждане России, имеющие только заграничный российский паспорт либо только регистрацию по месту пребывания или не имеющие какой-либо регистрации на территории нашей страны, не могут, с правовой точки зрения, признаваться проживающими на территории России.
Хотелось бы также отметить, что в рамках данной статьи мы не будем рассматривать вопрос приема в гражданство РФ по родителям в соответствии с п. «Б», ч. 1 ст. 1 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года, так он достаточно подробно раскрыт в статьях нашего сайта:
Гражданство РФ по четырехстороннему соглашению
Гражданство РФ для граждан Казахстана
Способы получения гражданства РФ по родителям
Главная особенность рассматриваемого нами вопроса заключается в том, что иностранный гражданин или лицо без гражданства (далее в статье – иностранный гражданин), имеющий хотя бы одного родителя, являющегося гражданином России и проживающего на территории нашей страны, имеет возможность принять российское гражданство в упрощенном порядке - как на территории России, так и за ее пределами.
Читайте также:
Порядок получения гражданства РФ
Получение ребенком гражданства РФ
Причем процедура приема в российское гражданство по родителям за пределами нашей страны значительно (или даже, можно сказать, – кардинально) отличается от такой же процедуры на территории России и является, на наш взгляд, самой легкой, быстрой и наименее затратной на сегодняшний день.
Судите сами - она предполагает подачу в дипломатическое представительство или консульское учреждение России заявления о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке без выполнения каких-либо предварительных условий и, разумеется, без прибытия на территорию нашей страны.
Чего не скажешь о процедуре приема в российское гражданство по родителям на территории нашей страны – она потребует выполнить «стандартную» при приеме в гражданство России в упрощенном порядке последовательность действий.
Заключается она, если говорить кратко, не вникая во все нюансы, в следующем: прибытие в установленном порядке на территорию России к месту временного пребывания - постановка на учет по месту пребывания - получение разрешения на временное проживание в России (с учетом утвержденной Правительством России квоты или без ее учета) – оформление регистрации по месту жительства - проживание в течение года на территории нашей страны – получение вида на жительство в России – оформление регистрации по месту жительства – приобретение гражданства России.
Давайте далее детально во всем разберемся.
Получение гражданства по родителям за пределами России
Иностранные граждане, проживающие за пределами нашей страны и имеющие хотя бы одного родителя, являющегося проживающим на территории нашей страны гражданином России, имеют право обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, т. е. за пределами Российской Федерации.
При этом у заявителей должно отсутствовать место жительства на территории нашей страны. В соответствии с российским законодательством у иностранного гражданина будет иметься место жительство на территории России при наличии у него разрешения на временное проживание или вида на жительство в нашей стране.
Исходя из вышесказанного можно сделать вывод, что при наличии у иностранного гражданина разрешения на временное проживание или вида на жительство в нашей стране у него отсутствует право на обращение с заявлением о приеме в российское гражданство в рассматриваемом порядке за пределами России.
Рассмотрение заявления о приеме в российское гражданство в данном случае и принятие решения по нему осуществляется в срок до шести месяцев со дня подачи такого заявления и других необходимых, надлежащим образом оформленных документов.
Читайте также:
Сроки получения гражданства РФ
После принятия положительного решения по заявлению о приеме в российское гражданство и принесения в установленном порядке Присяги гражданина России, человек приобретает гражданство России, а значит, и получает право на получение российского заграничного паспорта.
Получение ранее указанного документа дает право человеку въехать на территорию нашей страны уже в качестве гражданина России и, при необходимости в этом, обратиться в установленном порядке с заявлением о выдаче внутреннего российского паспорта.
Читайте также:
Оформление паспорта после получения гражданства РФ
Получение гражданства по родителям на территории России
Как уже отмечалось ранее, вся в целом процедура приобретения российского гражданства по родителям на территории России отнюдь не относится к категории «легких» и «быстрых».
Ведь для того, чтобы у соответствующего иностранного гражданина появилось право обратиться с заявлением о приеме в него в рассматриваемом нами порядке на территории нашей страны, ему необходимо предварительно получить вид на жительство в России и оформить по данному документу регистрацию по месту жительства.
Читайте также:
Перечень документов на вид на жительство
Регистрация по виду на жительство
В свою очередь, для получения вида на жительство в России иностранному гражданину, как правило, необходимо предварительно получить разрешение на временное проживание, зарегистрироваться по месту жительства и прожить в России на основании указанного разрешения не менее одного года.
Читайте также:
Здесь следует отметить, что из вышеуказанного требования имеются некоторые исключения.
Например, граждане Республики Беларусь (в соответствии с ч. 1 статьи 4 Соглашения от 24 января 2006 года между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства) имеют право на получение вида на жительство в нашей стране без предварительного получения разрешения на временное проживание в России, а значит, и без соблюдения ранее указанного срока проживания.
Все подробности читайте:
Вид на жительство для носителей русского языка
Следует также отметить, что иностранные граждане, имеющие хотя бы одного родителя, являющегося гражданином России, по данному основанию могут получить разрешения на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты только в том случае, если этот родитель является нетрудоспособным (п. п. 3 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Читайте также:
До обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в России иностранному гражданину необходимо в установленном порядке встать на учет по месту пребывания.
Читайте также:
Подача уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания
Заполнение уведомления о прибытии онлайн
Очевидно, что в рассматриваемом нами случае никаких проблем с постановкой на учет по месту пребывания не будет, так как у соответствующего иностранного гражданина имеется принимающая сторона – родитель, являющийся проживающим в нашей стране гражданином России.
С другой стороны, принимающей стороной может являться и любое другое физическое лицо, являющееся гражданином России или постоянно проживающим в России иностранным гражданином (т. е., иностранным гражданином, имеющим вид на жительство в нашей стране).
Никаких ограничений в данном смысле российским законодательством не предусмотрено.
Документы, необходимые для получения гражданства РФ по отцу или матери
Общие требования к оформлению документов на прием в гражданство РФ, в том числе, требования к предоставлению копий, нотариально удостоверенных копий и переводов на русский язык, а также требования к их легализации или проставлению апостиля рассмотрены в статье нашего сайта:
Далее нами изложен исчерпывающий перечень документов для получения гражданства России по рассматриваемому нами основанию - за пределами России и на территории нашей страны.
Перечень документов, необходимых для приема в гражданство по родителям за пределами России:
-
Документы, удостоверяющие личность заявителя, его гражданскую принадлежность либо отсутствие гражданства, а также подтверждающие разрешение властей соответствующего иностранного государства на проживание заявителя на его территории.
Предъявление документов, удостоверяющих гражданство заявителя либо его отсутствие, а также подтверждающих разрешение властей иностранного государства на проживание на территории этого государства, не требуется, если соответствующие сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность заявителя.
-
Заявление о приеме в гражданство РФ установленной формы (Приложение № 2 к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации) на бумажном носителе в двух экземплярах.
-
Личные фотографии размером 3х4 сантиметра в трех экземплярах.
-
Квитанция об оплате консульского сбора за прием в российское гражданство.
-
Документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени или отчества - в случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества.
-
Свидетельство о рождении заявителя.
-
Паспорт гражданина России (внутренний) родителя, проживающего на территории России либо его копия, заверенная должностным лицом территориального органа МВД России.
-
Документы (документ), подтверждающие (подтверждающий) наличие у заявителя законного источника средств к существованию и величину дохода за период проживания с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением о приеме в российское гражданство.
-
Документ, подтверждающий владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды.
От представления указанного документа освобождаются мужчины, достигшие 65 летнего возраста, женщины, достигшие 60 летнего возраста, недееспособные лица и инвалиды I группы.
-
Документ полномочного органа государства гражданской принадлежности, подтверждающий обращение заявителя об отказе от его гражданства в порядке, предусмотренном законодательством этого государства, либо документ, подтверждающий невозможность отказа от его гражданства.
Если в соответствии с законодательством иностранного государства отказ от его гражданства возможен, но обусловлен приобретением российского гражданства, либо если его гражданство прекращается вследствие приобретения российского гражданства, заявитель представляет письменное обязательство в произвольной форме направить в орган, принявший решение о приеме его в российское гражданство, в течение одного года со дня приобретения гражданства России документ о прекращении гражданства этого государства.
Указанное обязательство представляется вместо документа, подтверждающего обращение заявителя об отказе от имеющегося у него гражданства и документа, подтверждающего невозможность отказа от такого гражданства.
Перечень документов, необходимых для приема в гражданство по родителям на территории России:
-
Документы, удостоверяющие личность заявителя, его гражданскую принадлежность либо отсутствие гражданства, а также подтверждающие место жительства.
Предъявление документов, удостоверяющих гражданство заявителя либо его отсутствие и подтверждающих место жительства, не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность заявителя.
-
Заявление о приеме в гражданство РФ установленной формы (Приложение № 1 к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации) на бумажном носителе в двух экземплярах.
Читайте также:
-
Личные фотографии размером 3х4 сантиметра в трех экземплярах.
-
Квитанция об оплате государственной пошлины за прием в российское гражданство в сумме 3500 рублей.
Читайте также:
-
Документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени или отчества - в случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества.
-
Вид на жительство в России.
-
Свидетельство о рождении заявителя.
-
Паспорт гражданина России (внутренний) родителя, проживающего на территории России либо его копия, засвидетельствованная в соответствии с законодательством России о нотариате.
Указанный документ либо его копия должны иметь отметку либо копию отметки о наличии у его обладателя регистрации по месту жительства.
-
Документы (документ), подтверждающие (подтверждающий) наличие у заявителя законного источника средств к существованию и величину дохода за период проживания на территории России с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением о приеме в российское гражданство.
-
Документ, подтверждающий владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. От представления указанного документа освобождаются мужчины, достигшие 65 летнего возраста, женщины, достигшие 60 летнего возраста, недееспособные лица и инвалиды I группы.
-
Документ об отказе от имеющегося гражданства иностранного государства, а также, при необходимости в этом - квитанцию о заказном почтовом отправлении.
В данном случае имеются исключения, когда отказ от имеющегося у заявителя гражданства не требуется.
Все подробности читайте:
Отказ от иностранного гражданства при получении гражданства РФ
Выше нами приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для приобретения гражданства РФ по родителям. Закреплен он Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325 и не подлежит расширительному толкованию.