В данной статье сайта мы рассмотрим последовательность дальнейших действий иностранного гражданина по получению российского гражданства после оформления и выдачи ему вида на жительство в нашей стране.
С точки зрения российского законодательства датой получения заявителем вида на жительство в России является дата фактического вручения иностранному гражданину этого документа и проставления им личной подписи в расписке о получении вида на жительство (Приложение № 11 к Административному регламенту, утвержденному приказом МВД России от 9 ноября 2017 года № 846).
Указанную дату не следует смешивать, например, с датой принятия решения по заявлению о выдаче вида на жительство и с датой выдачи этого документа, которые проставляются сотрудниками органов и подразделений по вопросам миграции МВД России в качестве обязательных реквизитов непосредственно в бланк вида на жительство при его оформлении.
Хотелось бы обратить внимание, что дата получения вида на жительства имеет очень важное правовое значение, так как именно с нее начинается исчисление юридически значимых сроков, например, в течение которого иностранный гражданин обязан обратиться с заявлением о регистрации по месту жительства, исполнить обязанность по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания на территории нашей страны и др.
Именно с даты получения вида на жительство в России иностранный гражданин получает право постоянного проживания в нашей стране, а значит, и начинает исчисляться пятилетний срок его непрерывного проживания на территории России, который устанавливается п. «А» ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 31 мая 2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" в качестве одного из необходимых предварительных условий для обращения с заявлением о приеме в российское гражданство в общем порядке.
В случае возникновения каких-либо недоразумений, связанных с исчислением указанных сроков, дату получения вида на жительство легко установить – ведь она имеется в одном из экземпляров расписки о получении этого документа, которая должна быть вручена заявителю соответствующим должностным лицом подразделения по вопросам миграции МВД России.
Регистрация после оформления вида на жительство в России
Первым юридически значимым действием, которое иностранный гражданин должен совершить после получения им вида на жительство – оформить по этому документу регистрацию по месту жительства.
Причем он должен обратиться в соответствующий орган миграционного учета с заявлением о регистрации по месту жительства в течение семи рабочих дней с даты получения им вида на жительство в России.
Данная обязанность постоянно проживающего в России иностранного гражданина закреплена ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и, как видно из ее содержания, не имеет никаких исключений.
Особенностью данного вида регистрации иностранного гражданина, в отличие от учета по месту пребывания, является то обстоятельство, что во всех случаях требуется основание для ее оформления - наличие у соответствующего иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории России (ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона).
Наличие такого права определяется в соответствии с российским жилищным законодательством.
Все подробности читайте в статье:
Регистрация по виду на жительство
Наличие у постоянно проживающего на территории России иностранного гражданина регистрации по месту жительства во всех случаях является необходимым предварительным условием для его обращения с заявлением о приеме в российское гражданство, так как учета по месту пребывания для этого недостаточно.
Читайте также:
Порядок получения гражданства РФ
Иностранный гражданин, проживающий в нашей стране по виду на жительство должен также соблюдать правила временного пребывания на территории России – в течение семи рабочих дней со дня прибытия к месту его временного пребывания становиться на миграционный учет по месту пребывания.
Речь в данном случае идет о ситуации, когда постоянно проживающий в нашей стране иностранный гражданин, имеющий регистрацию по месту жительства в России, прибывает для временного пребывания на срок более семи рабочих дней в жилое помещение, не являющееся местом его постоянного проживания.
Миграционный учет по месту пребывания носит уведомительный характер, для его оформления иностранному гражданину необходимо обратиться к принимающей стороне, которой может являться как гражданин России, так и постоянно проживающий в нашей стране иностранный гражданин.
В отличие от регистрации по месту жительства, при оформлении учета по месту пребывания, наличие у соответствующего иностранного гражданина или принимающей его стороны права пользования жилым помещением не требуется.
Все подробности читайте в статьях:
Подача уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания
Заполнение уведомления о прибытии онлайн
Хотелось бы обратить внимание, что постоянно проживающему в нашей стране иностранному гражданину следует неукоснительно соблюдать рассмотренные нами выше правила постоянного проживания и временного пребывания в России, так как их нарушение в некоторых случаях может повлечь весьма негативные последствия – вплоть до аннулирования имеющегося вида на жительство, а иногда, и до административного выдворения за пределы страны.
Получение гражданства РФ в упрощенном порядке
При наличии у иностранного гражданина хотя бы одного основания для приема в гражданство России в упрощенном порядке, сразу после получения вида на жительство в нашей стране и оформления регистрации по месту жительства, в большинстве случаев у него появляется право обратиться с заявлением о приеме в гражданство России.
Указанные основания закреплены статьей 14 Федерального закона от 31 мая 2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", а также ч. 1 ст. 1 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года.
Читайте также:
Получение ребенком гражданства РФ
Перечень документов на гражданство РФ
Но для обращения с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с вышеуказанным четырехсторонним международным соглашением заявитель должен выполнить еще одно дополнительное требование – оформить выезд на постоянное место жительства в Россию из государства своей гражданской принадлежности.
Порядок оформления такого выезда регламентируется национальным законодательством соответствующего государства.
С точки зрения требований российского законодательства заявитель в данном случае должен дополнительно представить подтверждение о его выезде на постоянное жительство в Россию - отметку в национальном паспорте или листок убытия к нему либо иные документы, о которых Россия официально проинформирована государством - участником четырехстороннего международного договора.
Читайте также:
Гражданство РФ по четырехстороннему соглашению
Гражданство РФ для граждан Казахстана
Выше мы рассмотрели положения применимые, как правило, к процедуре получения гражданства РФ в упрощенном порядке после оформления вида на жительство в России.
Но из них имеются два существенных исключения:
-
Участники государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом и члены их семей получают право обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство еще до получения вида на жительство в нашей стране – сразу после получения разрешения на временное проживание в России и оформления регистрации по месту жительства (ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации").
Читайте также:
Однако вышеуказанное право никоим образом не препятствует этой категории иностранных граждан, после получения разрешения на временное проживание и оформления регистрации по месту, обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство в нашей стране.
Т. е., на практике вполне возможна и допустима ситуация, когда участник государственной программы переселения соотечественников и (или) член его семьи не желает по какой-либо причине получать российское гражданство, а намерен урегулировать свой правовой статус на территории нашей страны путем получения права постоянного проживания. Ведь срок действия вида на жительство в России может продлеваться неограниченное количество раз.
В этом случае (как и в ранее рассмотренных нами) после получения вида на жительство в России, иностранный гражданин в установленный срок обязан обратиться с заявлением о регистрации по месту жительства.
После ее оформления и до утраты статуса участника данной Государственной программы или члена его семьи, у человека сохраняется право на обращение с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в качестве такового.
Все подробности читайте:
-
Иностранные граждане, признанные носителями русского языка, после получения ими вида на жительство в России и оформления по этому документу регистрации по месту жительства, для подачи заявления о приеме в российское гражданство, должны выполнить дополнительное требование – отказаться от имеющегося у них гражданства иностранного государства (ч. 2.1. ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации").
Читайте также:
Гражданство для носителей русского языка
Но в данном случае имеются исключения, когда отказ от гражданства иностранного государства не требуется либо когда он невозможен в силу не зависящих от заявителя причин.
Все подробности читайте:
Отказ от иностранного гражданства при получении гражданства РФ
Порядок отказа граждан Украины, признанных носителями русского языка, от имеющегося у них гражданства, значительно упрощен. Осуществляется он путем направления нотариально заверенной копии заявления об отказе от имеющегося у них украинского гражданства в полномочный орган этого государства.
Все подробности читайте:
Получение гражданство РФ в общем порядке
Если у иностранного гражданина отсутствует хотя бы одно основание для получения гражданства РФ в упрощенной порядке, то сразу после оформления вида на жительство в нашей стране у него также будет отсутствовать и право на обращение с заявлением о приеме в российское гражданство.
В этом, собственно, и заключается основное отличие упрощенного порядка принятия гражданства России от общего – для обращения с заявлением о приеме в российское гражданство в общем порядке заявитель, как правило, должен прожить на территории России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в российское гражданство в течение пяти лет непрерывно (имеются некоторые редко встречающиеся на практике исключения).
Все подробности читайте:
Гражданство РФ в общем порядке
Второе существенное отличие – рассмотрение заявления о приеме в российское гражданство в общем порядке и принятие решения по нему осуществляются в срок до одного года со дня подачи соответствующего заявления и всех необходимых, оформленных надлежащим образом документов.
Читайте также:
Сроки получения гражданства РФ
Причем решение в рассматриваемом нами случае принимается Президентом Российской Федерации.
Необходимость пятилетнего непрерывного проживания в России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в российское гражданство делает рассматриваемую процедуру приобретения гражданства России очень продолжительной и достаточно сложной.
К ее сложностям можно также отнести, например, необходимость неукоснительного соблюдения режима проживания и пребывания иностранного гражданина на территории нашей страны весь указанный период, а также обязанность ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания в России.
Нередко даже незначительные и не умышленные нарушения указанных правил влекут весьма серьезные негативные последствия для человека.
Учитывая, что вид на жительство в России выдается на пять лет, то абсолютно очевидным является также то обстоятельство, что до обращения с заявлением о приеме в российское гражданство в общем порядке иностранному гражданину придется пройти процедуру продления данного документа.
Именно поэтому мы настоятельно рекомендуем постоянно проживающим в нашей стране иностранным гражданам, не имеющим основания для обращения с заявлением о приеме в гражданство России в упрощенном порядке, рассматривать возможность оформления участия в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом либо возможность признания их носителями русского языка.
Ведь в случае принятия положительного решения по соответствующему заявлению, у иностранного гражданина появится основание для приема в гражданство России в упрощенном порядке.
Читайте также:
Получение гражданства РФ по браку
Приобретение гражданства РФ и оформление паспорта
О принятом по заявлению о приеме в российское гражданство решении должностные лица МВД России обязаны проинформировать заявителя путем направления ему извещения в месячный срок со дня издания Президентом России соответствующего указа или вынесения решения.
После этого иностранный гражданин должен принести Присягу гражданина Российской Федерации в порядке, организуемом территориальным органом Министерства внутренних дел России, принявшим у него заявление о приеме в гражданство России.
Именно в день принесения Присяги гражданина России человек приобретает российское гражданство (ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 31 мая 2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"), а значит, у него появляется право на обращение с заявлением о выдаче внутреннего российского паспорта в связи с приобретением гражданства.
Читайте также: