Одним из оснований приобретения российского гражданства, наряду, например, с приемом в него, является восстановление в гражданстве Российской Федерации.
Ниже мы рассмотрим, кто может восстановить гражданство РФ, порядок и особенности этой процедуры, существующие требования к заявителю, установленные сроки и другие актуальные вопросы данного способа приобретения российского гражданства.
Хотелось бы отметить, что очень часто люди, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, не имеющие, на самом деле, права на восстановление российского гражданства, заблуждаются, полагая, что такое право у них имеется. Именно в этом заключается особенность рассматриваемого в данной статье нашего сайта вопроса.
Самое удивительное при этом заключается в том, что рассматриваемый нами порядок приобретения гражданства России является иногда даже более сложным, чем порядок приема в него.
Итак, рассмотрим данный вопрос более подробно.
Кто может восстановить гражданство РФ
Потенциальный заявитель (иностранный гражданин или лицо без гражданства) должен отвечать трем требованиям:
-
Иметь в прошлом российское гражданство.
Хотелось бы подчеркнуть, что заявитель должен был ранее иметь именно гражданство России, при этом наличия у него в прошлом гражданства СССР для восстановления российского гражданства недостаточно.
На практике весьма распространено заблуждение, в соответствии с которым люди, являвшиеся ранее гражданами СССР, имеют право на приобретение российского гражданства в рассматриваемом порядке.
Но на самом деле это не так по той простой причине, что, с юридической точки зрения, понятие «Российская Федерация» абсолютно не равнозначно понятию «Союз Советских Социалистических Республик».
Другим не менее распространенным на практике заблуждением является мнение, что восстановить гражданство России имеют право лица, родившиеся на территории России (РФ или РСФСР).
Сам по себе такой факт рождения вовсе не свидетельствует о том, что у человека ранее имелось российское гражданство.
-
Оформить ранее выход из российского гражданства в установленном законодательством порядке.
Обратите внимание, что если человек ранее оформлял выход из гражданства СССР, то у него отсутствует право на восстановление гражданства РФ.
Возможен также следующий вариант – человек ранее обращался с заявлением о выходе из гражданства РФ, но по какой-либо причине положительного решения по нему принято не было или было принято отрицательное решение.
В этом случае человек продолжает оставаться гражданином России, несмотря на наличие у него иностранного гражданства или статуса лица без гражданства.
Для получения документа, подтверждающего наличие у него российского гражданства человеку необходимо лишь обратиться с заявлением об определении его наличия в соответствии с п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
После проведения соответствующей проверки и вынесения официального заключения по указанному заявлению, заявитель сможет в установленном порядке получить паспорт гражданина РФ (внутренний или заграничный – в зависимости от обстоятельств).
Читайте также:
Кроме лиц, оформивших ранее выход из гражданства РФ, правом на восстановление российского гражданства обладают также лица, которые обращались с заявлением о нежелании состоять в гражданстве РФ в течение одного года с даты вступления в силу Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N1948-I «О гражданстве Российской Федерации» (вступил в силу 6 февраля 1992 года).
Данная категория иностранных граждан и лиц без гражданства в настоящее время является ничтожно малой в количественном отношении, поэтому в рамках данной статье сайта мы не будем рассматривать порядок приобретения ими российского гражданства.
-
Являться совершеннолетним и дееспособным.
В соответствии с российским законодательством, совершеннолетним является лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.
Читайте также:
Порядок восстановления гражданства РФ (общий и упрощенный)
Российское законодательство предусматривает возможность восстановления гражданства России в упрощенном и в общем порядке.
Для подачи заявления о его восстановлении в упрощенном порядке у заявителя должно иметься какое-либо основание, закрепленное статьей 14 Федерального закона "О гражданстве РФ" N 62-ФЗ от 31 мая 2002 года (далее по тексту – Федеральный закон).
Указанные основания, а также условия, которые заявитель должен выполнить до обращения с соответствующим заявлением, подробно рассмотрены нами в статье нашего сайта:
Гражданство РФ в упрощенном порядке
Если у человека отсутствуют основания для восстановления в гражданстве РФ в упрощенном порядке, то он имеет возможность сделать это в общем порядке.
Процедура его приобретения в рассматриваемом порядке, предварительные условия, которые должен выполнить заявитель, за исключением требования о сроке проживания на территории России, полностью аналогичны, процедуре приема в него в общем порядке и подробно рассмотрены нами в статье нашего сайта:
Гражданство РФ в общем порядке
При восстановлении российского гражданства в общем порядке срок проживания в России человека сокращается до трех лет (с пяти лет).
Перечень необходимых документов для восстановления гражданства России, требования к ним нами подробно рассмотрены в статьях нашего сайта:
Перечень документов на гражданство РФ
Заявление на гражданство России
При подаче заявления о восстановлении российского гражданства, как в упрощенном, так и в общем порядке, заявитель должен дополнительно представить справку полномочного российского органа, подтверждающую его выход из гражданства России.
Сроки принятия решений по заявлениям о восстановлении гражданства РФ в упрощенном и общем порядке соответствуют срокам принятия решений по заявлениям о приеме в него в упрощенном и общем порядках.
Читайте также:
Сроки получения гражданства РФ
Проверка готовности гражданства РФ
При приобретении российского гражданства путем его восстановления, также, как и при приеме в него, у человека возникает обязанность принять Присягу гражданина России.
Читайте также:
Оформление паспорта после получения гражданства РФ
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что правом на приобретение российского гражданства в рассмотренном нами порядке обладает весьма ограниченный круг иностранных граждан и лиц без гражданства.
Кроме того, сама по себе данная процедура практически ни как не облегчает порядок его приобретения по сравнению с приемом в гражданство РФ.
Читайте также:
Регистрация иностранных граждан по месту пребывания
Подача уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания
Комментарии
Помогите мне, пожалуйста, разобраться в моей ситуации. Родилась я в 1973 году в Воронежской области. Жила постоянно в России, в 1989 году (в 16 лет) получила паспорт и с этого же года по ноябрь 1992 года имела постоянную прописку в частном домовладении (домовая книга имеется у родителей). В ноябре 1992 года в связи с замужеством я выписалась и уехала с мужем в гор. Сумы на Украину, где и живу по настоящее время. Не помню уже когда точно, но в паспорт мне поставили штамп о том, что я гражданка Украины, а затем, через некоторое время, старый паспорт СССР мне заменили на паспорт гражданки Украины. Когда его выдавали, отказ от российского гражданства не требовали, выход из него я не оформляла, помню это точно.
Я думала, что могу легко восстановить гражданство РФ, но судя по вашей статье я не смогу это сделать, так как не подавала заявление о выходе из гражданства. Подскажите, пожалуйста, как в моей ситуации вернуть гражданство. Мне его придется оформлять на общих основаниях? Как лучше всего поступить, я хочу уехать и жить к родителям. Заранее благодарна, Юлия.
На основании тех сведений, которые Вы сообщаете о себе, Вы являетесь гражданкой России на основании ч. 7 ст. 4 Федерального закона "О гражданстве РФ" N 62-ФЗ от 31.05.2002 года и ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N1948-I «О гражданстве Российской Федерации», так как на 06.02.1992 года Вы постоянно проживали в России.
Для получения паспорта гражданина РФ (в Вашем случае загранпаспорта) Вам следует обратиться в российское загранучреждени е на территории Украины с заявлением об определении наличия у Вас гражданства РФ в соответствии с п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
Родился я в ташкенте в 1975 году,в июле 1990 года я переехал с мамой на кубань прописался постоянно у маминых родителей( у мамы была временная прописка),
пошёл в 10 ый класс,в декабре 1991 года плучил пасспорт ссср,также я менял фамилию на новую,и в апреле 1992 года мне выдали новый пасспорт ссср с новой фамилией, в мае 1992 года я закончил школу и получил аттестат о среднем образовании , мо рсфср ,
По семейным обстоятельствам вынужден был уехать из россии в ташкент( был выписан в июне 1992 года) где сейчас и проживаю, до 2000 года жил по пасспорту ссср и неоднократно приезжал в россию,потом в связи с паспортизацией мне заменили пасспорт ссср на узб пасспорт,отказ от российского гражданства не требовали, выход из него я тоже не оформлял,
Недавно приобрёл жильё в краснодаре, в уфмс г краснодара сказали ,что я могу на этих основаниях восстановить гражданство рф,помогите пожалуйста так ли это и могу я это сделать через посольство россии в ташкенте? зараннее спасибо
Так как выход из гражданства РФ Вы ранее не оформляли, то говорить о восстановлении российского гражданства в Вашем случае не корректно. В данном случае речь может идти о возможности признания Вас гражданином России в порядке п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325.
Вам следует обратиться с заявлением об определении наличия у Вас наличия гражданства РФ на основании ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"с применением ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N1948-I «О гражданстве Российской Федерации». При этом фактическими основаниями признания Вас гражданином России являются те обстоятельства, что по состоянию на 6 февраля 1992 года (на дату вступления в силу ранее указанного Закона РФ от 28 ноября 1991 года) Вы постоянно проживали на территории России, а также, что выход из российского гражданства Вы не оформляли.
С вышеуказанным заявлением Вы имеете право обратиться как на территории России (в Федеральную миграционную службу России), так и за ее пределами (в дипломатическое представительст во или консульское учреждение Министерства иностранных дел России).
Здравствуйте, Наталья!
Так как по состоянию на 6 февраля 1992 года (т. е. на дату вступления в силу Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N1948-I «О гражданстве Российской Федерации») Вы проживали на территории России, то Вы имеете право обратиться с заявлением об определении наличия у Вас гражданства РФ в соответствии с п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325. Ведь Вы являетесь гражданкой России на основании ч. 7 ст. 4 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 N 62-ФЗ с применением ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N1948-I.
При этом не имеет никакого значения то обстоятельство, что Вы являетесь гражданкой Украины. Главное, что не Вы, не Ваши законные представители не обращались по вопросу Вашего выхода из российского гражданства.
Хотелось бы обратить внимание, что должностные лица ФМС России весьма неохотно принимают подобные заявления, как правило, по надуманным причинам отказывают в приеме документов. Я бы порекомендовал Вам начать с обращения с запросом произвольной формы на проведение письменной консультации на имя Директора ФМС России. В нем следует изложить описанные Вами в вопросе обстоятельства, приложить копии документов, подтверждающих Ваше проживание на территории России с 1988 по 1993 годы. Сделать это можно, например, через официальный сайт ФМС России. Получив письменные разъяснения, подтверждающие правоту моих слов, Вам гораздо легче будет обратиться с ранее указанным заявлением.
Здравствуйте, Анна!
Так как Вы не оформляли выход из российского гражданства, то Вы и Ваш ребенок продолжаете оставаться гражданами России, несмотря на то, что Вы приняли гражданство Казахстана. Ведь принятие гражданином России гражданства иностранного государства не лишает его российского гражданства. Поэтому принимать или восстанавливать российское гражданство Вам не нужно.
Вы можете вполне законно пользоваться имеющимся у Вас внутренним паспортом (который следует после прибытия в Россию заменить в связи с изменением фамилии), а также получить в установленном порядке заграничный паспорт гражданина РФ.
Вы сообщаете, что 20 лет назад Вы и Ваша старшая дочь оформили выход из гражданства СССР. Этого быть не может, так как СССР не существует с декабря 1991 года. Скорее всего, Вы и Ваша дочь оформили выход из гражданства Российской Федерации.
Если это так, то Вы и старшая дочь имеете право на восстановление российского гражданства в упрощенном порядке на том основании, что вы родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР (п. «А» ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ»). Если кратко, то последовательно сть будет следующей: прибытие на территорию России – оформление регистрации по месту пребывания – получение РВП в РФ – оформление регистрации по месту жительства – получение вида на жительство в РФ – регистрация по месту жительства – восстановление российского гражданства.
На основании тех сведений, которые Вы сообщаете о муже и о средней дочери, у них в настоящее время отсутствуют основания для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке. Поэтому сделать это они могут только в общем порядке. Все подробности читайте в статье нашего сайта: «Гражданство РФ в общем порядке».
У Вашего мужа появится основание для приема в российское гражданство в упрощенном порядке только после того, когда Вы (его супруга) приобретете гражданство РФ (п. «Б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ»).
Я также рекомендую Вам внимательно ознакомиться с порядком признания иностранных граждан носителями русского языка, а также порядком оформления участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественник ов. Думаю, что для Вас и двух Ваших дочерей, не являющихся гражданами России, указанные способы приобретения гражданства РФ вполне подходят.
Все подробности читайте в статьях сайта «Программа переселения соотечественник ов в Россию» и «Признание носителем русского языка».
Вы имеете право принять российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с п. «А» ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" на том основании, что Вы родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР
Для приобретения гражданства РФ в указанном порядке Вам необходимо прибыть на территорию России и оформить миграционный учет по месту пребывания. После этого следует получить разрешение на временное проживания, а затем – вид на жительство в РФ.
Принять российское гражданство в указанном порядке путем обращения с соответствующим заявлением в загранучреждени е РФ за пределами России не представляется возможным.
Все подробности читайте в статье нашего сайта «Гражданство РФ в упрощенном порядке».
Если Вы не оформляли выход из российского гражданства, то Вы продолжаете оставаться гражданкой РФ, несмотря на приобретение гражданства Казахстана.
Вам следует обратиться в российское загранучреждени е в этом государстве по вопросу получения загранпаспорта гражданина РФ (или по вопросу замены этого документа, если он у Вас имеется).
Проверка наличия российского гражданства в соответствии с п.п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ в данном случае будет проводиться соответствующим и должностными лицами в том случае, если у Вас в настоящее время отсутствует действительный документ, удостоверяющий Вашу личность гражданки России.
Все подробности читайте в статье нашего сайта «Подтверждение гражданства РФ».
в Узбекистане. На тот момент у них были советские пасспорта, далее вроде как им поставили штамп в пасспортах что они
граждане России, ну и так же поставили штамп в мою метрику. Затем отец поехал в Россию чтобы получить новый пасспорт
и сделать прописку, поехал он так же с пасспортом мамы и моей метрикой. В старом красном пасспорте(СССР) и у отца и у
матери стояла прописка, отец новый пасспорт себе получил, поставил в нем прописку, а мама не смогла выехать со мной
за пределы Узбекистана и соответственно не получила новый пасспорт РФ. Как в данном случае мне лучше поступить,
чтобы получить гражданство РФ ?
В данном случае Вы и Ваша мама являетесь гражданами России, так как приобрели российское гражданство в 1995 году и выход из него, как следует из Вашего вопроса, не оформляли. Но при этом у вас отсутствуют документы, подтверждающие наличие гражданства РФ. Поэтому «восстанавливат ь» или «получать» вам российское гражданство не нужно, а необходимо получить паспорта граждан РФ.
Подробности данного вопроса рассмотрены в статье нашего сайта: «Подтверждение гражданства РФ».
Если вы проживаете в настоящее время в Узбекистане (в вопросе Вы однозначно не сообщаете, можно только догадываться об этом), то для получения заграничного паспорта гражданин РФ Вам, прежде всего, следует обратиться в российское консульское учреждение на территории этого государства с заявлениями о проведении проверки наличия у вас гражданства РФ в соответствии с п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
После проведения должностными лицами соответствующих проверок и вынесения заключения о признании Вас и Вашей мамы гражданами России, Вы сможете получить российские заграничные паспорта.
По вопросу подтверждения наличия гражданства РФ и получения заграничного паспорта гражданина РФ Вашему мужу следует обратиться в российское консульское учреждение на территории страны проживания, т. е. на территории Республики Беларусь.
После проведения необходимых проверок соответствующие должностные лица обязаны вынести заключение о признании Вашего мужа гражданином России (в соответствии с п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации) и принять у него заявление о выдаче загранпаспорта.
Дело в том, что понятия «гражданство СССР» и «гражданство РФ» абсолютно неравнозначные. У Вас имелось гражданство СССР, и данное обстоятельство подтверждалось имевшимся у Вас паспортом гражданина СССР образца 1974 года.
Однако гражданином России признается человек, проживавший на территории России по состоянию на 6 февраля 1992 года, т. е. на дату вступления в силу Закона РФ «О гражданстве РФ» от 28.11.1991 года.
Вам отказывают в выдаче паспорта гражданина РФ на том основании, что Вы, к сожалению, не являетесь гражданкой России. При этом никто не будет оспаривать тот факт, что в прошлом Вы имели гражданство СССР.
Отметка в паспорте СССР о наличии у Вас российского гражданства не имеет никакого юридического значения, так как она была сделана ошибочно, ведь на ранее указанную мною дату Вы не проживали на территории России.
Учитывая, что Вы проживаете за пределами России и не имеете гражданства иностранного государства, например, гражданства Болгарии, а также действительного документа, удостоверяющего Вашу личность (например, как лица без гражданства), то российское законодательств о в настоящее время не предусматривает какого-либо способа признания Вас гражданкой России или иного способа приобретения Вами гражданства РФ, а значит, отсутствует какая-либо возможность получения паспорта гражданина России. Ведь паспорт гражданина России выдается исключительно гражданам России.
Мне неизвестно болгарское законодательств о о гражданстве, но я бы порекомендовал Вам рассмотреть возможность получения любого действительного документа, удостоверяющего Вашу личность – национального паспорта гражданина Болгарии либо документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.
После получения указанного документа определится Ваш правовой статус и у Вас появится возможность принять российское гражданство, например, в упрощенном порядке на том основании, что Вы родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР (п. «А» ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года).
Спасибо большое за ответ! Муж обратился в ген.консульство в Беларуси и у него сразу же приняли документы на загран.паспорт. Но теперь возникает вопрос: Как ему получить внутренний паспорт РФ? Я так понимаю, что он может приехать в РФ, получить временную регистрацию по загранпаспорту и потом подавать документы на внутренний паспорт. Или все-таки нужна постоянная регистрация? Но тогда как ее получить, имея на руках лишь загранпаспорт РФ?
Оформить регистрацию по месту жительства (постоянную регистрацию) по заграничному паспорту гражданина РФ в настоящее время невозможно, правила регистрации граждан РФ это не допускают.
Для получения внутреннего паспорта гражданина РФ на основании заграничного паспорта гражданина РФ Вашему мужу необходимо прибыть на территорию России и обратиться с соответствующим заявлением в структурное подразделение Федеральной миграционной службы России по месту пребывания (т. е. после оформления регистрации по месту пребывания – так называемой, «временное регистрации») либо по месту обращения (без предварительног о оформления регистрации по месту пребывания, а по месту фактического проживания).
Указанная мною возможность получения внутреннего паспорта без оформления регистрации по месту пребывания закреплена, например, п. 10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828.
В обоих случаях, т. е. при оформлении регистрации по месту пребывания или без таковой, внутренний паспорт гражданина РФ должен быть оформлен и выдан заявителю в двухмесячный срок.
Если я Вас правильно поняла, то Вы имеете отца, являющегося постоянно проживающим в России гражданином России. Если это так, то однозначно самым простым способом приобретения Вами российского гражданства будет обращение в российское дипломатическое представительст во или консульское учреждение на территории Республики Казахстан с заявлением о приеме в гражданство РФ в соответствии с п. «А» ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года.
В этом случае Вы сможете в шестимесячный срок приобрести российское гражданство, а затем, получить заграничный паспорт гражданина РФ. Т. е. въехать в Россию Вы сможете в качестве гражданина РФ и затем получить на территории страны внутренний паспорт гражданина РФ.
Если Ваш сын является ребенком, т. е. не достиг восемнадцатилет него возраста, то он сможет вместе с Вами принять российское гражданство.
Если у Вашей жены нет других оснований для этого, то после получения Вами гражданства РФ она сможет принять российское гражданство в упрощенном порядке, например, в соответствии с Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года. Но для этого ей необходимо будет предварительно получить вид на жительства в РФ, оформить регистрацию по месту жительства, а также оформить выезд на постоянное место жительства из Казахстана в Россию.
Все подробности читайте в статье нашего сайта «Гражданство РФ по четырехсторонне му соглашению».
Как следует из Вашего вопроса, в настоящее время у Вас отсутствует действительный документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации. Поэтому, до обращения с заявлением о выдаче Вам загранпаспорта, Вам необходимо обратиться с заявлением об определении наличия у Вас российского гражданства в соответствии с п. п. 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
После вынесения заключения о признании Вас гражданкой России Вы сможете обратиться с заявлением о выдаче Вам заграничного паспорта гражданина РФ.
Гражданами России признаются лица, постоянно проживавшие на территории России по состоянию на 6 февраля 1992 года, т. е. на дату вступления в силу Закона РФ «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 года. Как следует из Вашего вопроса, Ваш муж на указанную мною дату в России не проживал, а значит, гражданином России не является.
Заранее благодарна,
Марина
Как следует из содержания Вашего вопроса, Вы в установленном российским законодательств ом порядке оформили выход из гражданства РФ. Если это так, то приобрести гражданство РФ Вы можете только путем его восстановления (но не приема в него). Порядок восстановления в гражданстве РФ (в Вашем случае – в упрощенном порядке, так как Вы имеете родителя (маму) постоянно проживающего в России и являющегося гражданкой России) предполагает, что обратиться с заявлением о восстановлении гражданства РФ имеет право только иностранный гражданин, который проживает в России, т. е. имеет вид на жительство в РФ (ст. 15 Федерального закона РФ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года).
А для получения вида на жительство иностранному гражданину необходимо предварительно получить разрешение на временное проживание в РФ и прожить по нему в России не менее года.
Таким образом, процедура восстановления гражданства РФ предполагает необходимость длительного проживания на территории России, что, скорее всего, в Вашем случае невозможно, так как Вы постоянно живете и работаете в Дании.
Для восстановления в гражданстве России в упрощенном порядке необходимо, чтобы иностранный гражданин относился хотя бы к одной из категорий лиц, указанных в статье 14 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
Если исходить из тех сведений, которые Вы сообщаете о себе в вопросе, то Вы не относитесь к перечисленным в указанной статье категориям иностранных граждан.
Поэтому в настоящее время восстановить гражданство России Вы имеете возможность только в общем порядке.
Вашей жене следует обратиться с заявлением о проведении проверки наличия у нее российского гражданства в соответствии с пунктами 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325. Если Ваша жена проживает за пределами России, то указанное заявление подается в российское консульское учреждение, если на территории России – в Федеральную миграционную службу России.
После проведения необходимых проверок и в случае подтверждения наличия у нее гражданства РФ, соответствующим и должностными лицами будет вынесено заключение о признании ее российской гражданкой и она будет документирована паспортом гражданина России.
Mои дети хотели бы подтвердить своё российское гражданство и получить паспорт РФ. Для этого были собраны все необходимые документы и поданы соответствующие заявления в Генеральное консульство России в Мюнхене. На момент нашего отъезда в Германию в конце 1994 года сыну было 9 лет, дочери 6 лет. В свидетельствах о рождении у них вклеен вкладыш о наличии российского гражданства на основании ст. 13 ч. 1 закона РСФСР "О гражданстве РСФСР" от 28 ноября 1991 года. Сыну пришёл ответ, что установить его российское гражданство не представляется возможным, т.к. старая домовая книга не сохранилась, а новая ведётся со времени нашего отьезда в Греманию. Ответ заканчивается информацией о том, что юридический факт постянного проживания в России и приобретения российского гражданства может быть установлен в судебном порядке при самостоятельном обращении в судебную инстанцию на территории Российской Федерации. О какой именно судебной инстанции идёт речь и как, проживая в Германии, туда обращаться при этом не упоминается. Младшей дочери вообще нет ответа, хотя со времени подачи заявлений прошёл уже год.
Подскажите, пожалуйста, что предпринять что бы успешно решить эту для нас неожиданую проблему с установлением российского гражданства?
Заранее благодарю, Надежда.
В Вашем конкретном случае нет никаких оснований говорить о восстановлении российского гражданства, так как выход из него Вы не оформляли.
Но с другой стороны, Вы являетесь в настоящее время гражданином России в том случае, если по состоянию на 6 февраля 1992 года (на дату вступления в силу Закона РФ «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 года) Вы проживали на территории России, либо, второй вариант – после прибытия на территорию России Вы обращались с заявлением о приеме в гражданство РФ и по нему было принято положительное решение.
Если это так и Вы соответствуете одному из указанных мною условий, то Вам следует обратиться в российское консульское учреждение на территории Украины с заявлением о проведении проверки наличия у Вас гражданства РФ в соответствии с п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.
Если же нет, и Вы не являетесь гражданином России, то Вам необходимо будет приобретать российское гражданство путем приема в него. Для приема в российское гражданство в упрощенном порядке у Вас имеется основание – Вы родились на территории РСФСР и имели гражданство СССР (п. «а» ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года). Для приобретения гражданства РФ в указанном порядке предварительно необходимо получить вид на жительство в России и оформить по этому документу регистрацию по месту жительства.
Но хотелось бы отметить, что самым простым и быстрым вариантом приема в российское гражданство в Вашем случае будет оформление участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественник ов, проживающих за рубежом. С соответствующим заявлением о признании таковым Вам следует обратиться в российское загранучреждени е на территории Украины.
Такова особенность российского законодательств а, а также особенность сложившейся практики при проведении проверки наличия у человека российского гражданства.
Если не удается документально подтвердить факт проживания человека на территории России по состоянию на 6 февраля 1992 года (на дату вступления в силу Закона РФ «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 года), то данный юридический факт устанавливается в судебном порядке.
Думаю, что проживая за пределами страны сделать это не возможно, на моей практике таких случаев не было. Для установления данного юридического факта необходимо проживать на территории России.
Восстановление гражданства РФ возможно было бы исключительно в том случае, если бы Вы ранее оформили выход из него. Т. е., в Вашем конкретном случае восстановить российское гражданство невозможно.
Для получения документа, удостоверяющего личность гражданина РФ (в Вашем случае - заграничного паспорта гражданина РФ), Вам следует обратиться в российское консульское учреждение на территории Республики Казахстан с письменным заявлением произвольной формы о проведении проверки наличия у Вас гражданства РФ в соответствии с п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325.
После проведения необходимых проверок, которые подтвердят наличие у Вас российского гражданства, соответствующие должностные лица вынесут заключение о признании Вас гражданкой России. После этого Вы сможете обратиться с заявлением о выдаче Вам заграничного паспорта гражданина РФ.
Так как Вы, вместе с несовершеннолет ним ребенком, приобрели в установленном порядке российское гражданство и выход из него ранее не оформляли, то вы в настоящее время являетесь гражданами России. Наличие у вас при этом гражданства Украины никак не влияет на данное обстоятельство, т. е., на наличие у Вас российского гражданства. Таким образом, в Вашем конкретном случае не может быть и речи о восстановлении российского гражданства, так как Вы его не утратили.
Учитывая, что у Вас и у Вашего теперь уже совершеннолетне го сына отсутствуют действительные документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, то вам следует обратиться в российское консульское учреждение на территории Украины с заявлением о проведении проверки наличия у вас российского гражданства в соответствии с п. п. 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства российской Федерации.
После проведения соответствующей проверки и получения заграничных паспортов граждан РФ Вы сможете прибыть на территорию России в качестве российских граждан.
Так как вы ранее оформили выход из гражданства, то, разумеется, вы имеете право на его восстановление. Начинать необходимо с прибытия на территорию России и оформления регистрации по месту пребывания. Затем вы сможете получить вид на жительство в России и оформить по данному документу регистрацию по месту жительства.
У Вашей жены имеются основания для восстановления российского гражданства в упрощенном порядке, которые закреплены п. «А» ч. 1 и п. «А» ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года. Поэтому сразу после получения вида на жительство в России и оформления регистрации по месту жительства она сможет обратиться с заявлением о восстановлении российского гражданства.
Если исходить из тех сведений, которые Вы сообщаете о себе, у Вас в настоящее время отсутствует хотя бы одно основание для этого. Поэтому, обратиться с заявлением о восстановлении российского гражданства в упрощенном порядке Вы сможете только после того, как ваша супруга приобретет российское гражданство. Закреплено указанное основание п. «Б» ч. 2 ст. 14 ранее указанного Федерального закона.
У Ваших детей (как я поняла, они совершеннолетни е) также, после приобретения их мамой российского гражданства, получения ею паспорта гражданина РФ и оформления регистрации по месту жительства, также появится право на восстановление российского гражданства в упрощенном порядке в соответствии с п. «А» ч. 1 ст. 14 Федерального закона.
А возможно эту проверку провести в Консульстве на территории России,в связи с военными действиями выезд на территорию Украины ограничен,идёт мобилизация
Да, вы имеете право также обратиться с заявлением о проведении проверки наличия российского гражданства в указанном мною ранее порядке в структурное подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД России, т. е., на территории России. Однако, исходя из моей практики, сделать это, по целому ряду обстоятельств, сложнее, чем обратиться с указанным заявлением в российское загранучреждени е за пределами страны.
... я рожден в 1989 г.в Уз.СССР.. в 1991 году в июле месяце мы с родителями переехали на тереторию РФ... В село Пензенской области на пмж... но в 1993 году мои родители решили развестись в РФ ивернуться на тереторию уже Р.Уз...отец выехал раньше и прописался на теретории Республики Узбекистан и по этому получил гр.во Р.Уз.мать при прибытии в Р.Уз.подала заявку на получение гр.ва в результаче чего ей было отказанно и она стала ЛБГ кем и является по сей день.. в свою очередь в 16 лет я тоже не получил гр.ва Р.Уз по матери.. и являюсь ЛБГ по сей день... какие варианты могу ли я подать на прошение по ст.14 п.б. либо получить гражданство РФ т.к.я проживал на теретории РФ на постоянной основе на момент 6.02.1992... либо какие варианты кроме переселения я имею.
По целому ряду обстоятельств я бы порекомендовала Вам обратиться в российское дипломатическое представительст во или консульское учреждение России на территории Узбекистана с заявлением о приеме в гражданство РФ в соответствии с п. «Б» ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года, т. е., на том основании, что Вы имели гражданство СССР, проживали и проживаете в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаетесь в связи с этим лицом без гражданства.
На сегодняшний день данный способ приобретения гражданства РФ является самым простым, соответствующее решение по Вашему заявлению должно быть принято в шестимесячный срок. После этого Вы сможете получить документ, удостоверяющий Вашу личность гражданина РФ, т. е., заграничный паспорт гражданина РФ.
Вам необходимо прибыть на территорию России и оформить миграционный учет по месту пребывания. После этого Вам следует получить разрешение на временное проживание в России. Если исходить из тех сведений, которые Вы сообщаете о себе, то получить указанное разрешение Вы сможете только в пределах утвержденной Правительством России квоты. После получения РВП в РФ Вам необходимо будет оформить регистрацию по месту жительства.
Через шесть месяцев со дня получения указанного разрешения Вы сможете обратиться с заявлением о выдаче Вам вида на жительство в России. Решение по данному заявлению принимается в шестимесячный срок.
Как следует из Вашего вопроса, у Вас отсутствуют основания для восстановления российского гражданства в упрощенном порядке. Поэтому обратиться с заявлением о восстановлении гражданства РФ Вы сможете не ранее, чем через три года непрерывного проживания в России по виду на жительство.
Рекомендую Вам рассмотреть возможность оформления участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественник ов, проживающих за рубежом (подробности изложены в соответствующей статье нашего сайта). Ведь в случае принятия положительного решения об оформлении участия в Госпрограмме, у Вас появится основание для восстановления российского гражданства в упрощенном порядке.
В Вашем случае, к сожалению, восстановить гражданство РФ невозможно, так как Вы никогда его не имели. Ведь гражданами России признаются лица, которые проживали на территории России по состоянию на 6 февраля 1992 года.
Регистрация по месту жительства на территории России заявителя (т. е., Ваша регистрация по месту жительства) необходима только в том случае, если заявление о приеме ребенка в российское гражданство Вы будете подавать на территории России. Если же указанное заявление Вы намерены подать в российское консульское учреждение в стране Вашего проживания, то она, разумеется, не нужна.
Здравствуйте, Геворг! Из Вашего комментария не совсем понятно, на каком основании Вам было отказано в замене паспорта гражданина Российской Федерации по достижении 45-летнего возраста. Сотрудники управления по вопросам миграции, отказывая Вам в замене российского паспорта, должны были вынести официальное заключение, в котором обосновать причины отказа, а также дать Вам рекомендации по дальнейшему документировани ю. Не зная конкретных обстоятельств дела, не представляется возможным ответить на Ваши вопросы. Судя по всему, в Вашем случае речь не идёт о восстановлении гражданства РФ.
Я, в настоящее время гражданка Украины,до этого времени была гражданкой РФ, от российского гражданства отказалась в
2004г, т.к. вышла замуж за гражданина Украины и постоянно проживаю в г. Одессе. В настоящий момент я в разводе.
Место моего рождения г. Краснодар, РФ. Моя мать в данное время, является гражданкой РФ, проживает в г. Краснодаре.
Собираюсь восстанавливать свое гражданство РФ в упрощенном порядке.
Правильно ли я поняла из материалов на Вашем сайте:
"Заявитель обязан являться постоянно проживающим на территории России иностранным гражданином или лицом без
гражданства,т. е. иметь вид на жительство в РФ.
Данное требование не распространяетс я на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих за
пределами России и обращающихся, при наличии законных оснований для этого, с заявлением о приеме гражданства
в упрощенном порядке в российские дипломатические или консульские учреждения за пределами страны"
ВОПРОС:
т.е. Я могу подавать документы на восстановление российского гражданства через Генконсульство РФ в Одессе?
и мне не нужно оформлять РВП и ВЖ, так как сейчас постоянно проживаю в г.Одессе?
В Генконсульстве мне сказали, что в моем случае ( был отказ от российского гражданства) нужно оформлять
восстановление на территории РФ, а Генконсульство может только принять от меня документы на РВП и переслать
их в Миграционную службу г.Краснодара
Подскажите с чего ( с РВП, далее ВЖ, далее заявление на гражданство или сразу с гражданства) и с какой
территории ( где сейчас проживаю - Украина или ехать в Росию) мне нужно начинать.
Моя супруга проживала до 1998г. на территории России, справка об этом по месту жительства получена. Из-за того, что она являлась на тот момент несовершеннолет ней, потребовали подтверждение прописки родителей. После долгих ожидай пришла и эта справка. Родители граждане России, проживают на территории России. Супруга уехала на учебу в Украину и получила паспорт Украины, выход из гражданства не оформлялся. Сейчас сданы все документы и оплачена пошлина, заполнена миграционная карта и она стала на временный учёт. Срок рассмотрения до 6 месяцев, прошло только полтора. Подскажите, имеет ли она право выехать за пределы РФ, дождаться решения о восстановлении/ подтверждении, а потом ехать в Россию и оформлять паспорт. В УФМС говорят только на 1-2 дня, в случае крайней необходимости?! Так ли это? Процедура должна быть простой, а бьёмся уже почти год. Заранее благодарю за ответ. С уважением, Дмитрий.
Судя по той информации, которую Вы сообщаете в вопросе о своей супруге, она, скорее всего, обратилась с заявлением об определении наличия у нее российского гражданства в соответствии с п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ. Поэтому в данном случае однозначно проблема заключается не в восстановлении гражданства РФ, а в подтверждении его наличия у Вашей супруги (тем более, что выход из гражданства РФ ранее она не оформляла).
Но в любом случае, Ваша супруга имеет право выехать за пределы России на любой промежуток времени. Время ее пребывания (проживания) за пределами России в данном случае не ограничено ни одним российским нормативно-прав овым актом.
Въехать в Россию для получения внутреннего паспорта гражданина России она имеет право в любое удобное для нее время после вынесения положительного заключения о признании ее гражданкой России.
В данном случае вопрос заключается не в восстановлении российского гражданства, а в проведении проверки наличия его у Вас.
Вам нужно обратиться с письменным заявлением произвольной формы об определении наличия у Вас российского гражданства в соответствии с п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325. Ведь если на день Вашего рождения оба родителя являлись гражданами России, то Вы, независимо от места рождения, будете признаны гражданином России на основании ч. 7 ст. 4 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года с применением ст. 14 Закона РФ «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 года.
После приема указанного заявления должностные лица соответствующег о подразделения по вопросам миграции МВД России должны будут провести необходимые проверки и после подтверждения имеющих в данном случае юридическое значение фактов вынести заключение о признании Вас гражданином России. После этого, Вы сможете обратиться с заявлением о выдаче российского паспорта.
При этом наличие в настоящее время у Вашей мамы паспорта гражданина Украины не имеет никакого значения.
Цитирую Ольга Ивановна:
Нет, заявление об определении наличия российского гражданства может быть подано исключительно должностным лицам консульского учреждения МИД России (при проживании заявителя за пределами нашей страны) либо должностным лицам территориальног о органа по вопросам миграции МВД России (при проживании заявителя на территории нашей страны).
Проведение проверки наличия у человека гражданства России очень сложный вопрос, требует анализа массы обстоятельств, внимательного ознакомления с имеющимися документами и т. д. В принципе, да, отсутствие документального подтверждения факта постоянного проживания Вашего отца по состоянию на 06.02.1992 года на территории России может, в некоторых случаях, послужить основанием для вынесения отрицательного заключения территориальног о органа по вопросам миграции МВД России. Т. е., иногда, факт отсутствия указанных данных у родителя может являться законным основанием для отказа в признании сына гражданином России.
Факт отсутствия документов, подтверждающих факт проживания Вашего отца на указанную дату на территории нашей страны, может возникнуть, например, вследствие утраты документов подтверждающих его постоянную прописку, т. е., вследствие утраты домовой книги соответствующег о домовладения, карточки прописки на квартиру, похозяйственной книги в сельской местности и др. Такие факты встречаются на практике довольно часто.
С другой стороны, в данном случае следует разобраться, а на каком именно правовом основании был выдан паспорт гражданина России на имя Вашего отца (соответствующа я отметка имеется в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П), которая хранится в структурном подразделении по вопросам миграции МВД России, оформившем этот документ.
Если там имеется отметка, что данный документ был выдан на основании ч. 7 ст. 4 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года с применением ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 года (или, хотя бы, просто - на основании ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 года), то этого будет вполне достаточно для признания Вас гражданином России.
Ведь получается, что Вашему отцу был оформлен внутренний паспорт гражданина России на том основании, что по состоянию на 06.02.1992 года он постоянно проживал на территории нашей страны. В этом случае не требуется документальное подтверждение факта его постоянного проживания в России на ранее указанную дату.
Спасибо. А если отец уже умер, могу ли я выяснить, на каком основании ему был выдан паспорт? И если возможно, то куда лучше обратиться?
Спасибо. Не подскажите где узнать и взять на отца документы так как он умер.
Нет, Вы не сможете выяснить, на каком именно правовом основании Ваш отец получал ранее паспорт гражданина России, так как чиновники не обязаны (и не имеют права) выдавать архивное (так как человек умер) заявление (или его заверенную копию) о выдаче (замене) паспорта гражданина России (по Форме № 1 П).
Но они обязаны проверить данное обстоятельство в ходе проведения в соответствии с п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325 проверки наличия у Вас российского гражданства.
Если они этого не сделали, значит, не выполнили свою прямую обязанность, а вся в целом проверка была не полной, а возможно, и не законной (однозначно вывод о ее законности сделать не могу, так как мне неизвестны некоторые обстоятельства, например, оплачивалась ли Вами государственная пошлина за ее проведение и др.).
Рекомендую Вам, прежде всего, еще раз пообщаться с должностным лицом, принимавшем ранее письменное заявление о проведении проверки наличия гражданства России, и попытаться выяснить, было ли проверено данное обстоятельство в отношении умершего отца.
Т. е., запрашивалась ли (другой вариант – поднималась ли) в установленном порядке из архива соответствующег о структурного подразделения по вопросам миграции МВД России копия заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина России на имя Вашего отца и (или) запрашивались ли иные имеющие отношение к делу сведения в отношении его?
Проще говоря, были ли в ходе проведенной проверки установлены правовые основания получения умершим отцом паспорта гражданина России?
Ведь, думаю, для чиновников очевиден тот факт, что у него имелся российский паспорт, а вот на основании какого именно имеющего юридическое значения факта он выдавался - необходимо было выяснить в ходе проверки. В данном случае, скорее всего, также очевиден и ответ – на основании факта его проживания на территории России по состоянию на 06.02.1992 года.
Если сделано это не было (т. е., соответствующие обстоятельства не проверялись), то рекомендую обратиться с соответствующей жалобой на имя руководителя Главного управления по вопросам миграции МВД России.
Я имел виду как запросить прописную карту отца по адресу проживания. А не про паспорт. Надо же хоть как опереться по документально почему они должны провести проверку
Вы, конечно же, можете в частном порядке разговаривать с собственником той квартиры, в которой отец имел постоянную прописку на 6 февраля 1992 года, о предоставлении Вам соответствующих сведений в виде, например, заверенных копий указанных документов. Но возникают вопросы, согласится ли он либо паспортист соответствующей жилищно-эксплуа тационной организации предоставить Вам эти сведения, насколько должностные лица будут доверять представленным Вам копиям и др. С другой стороны, указанные документы могли быть уже давно утрачены паспортистами или собственниками квартиры.
Поэтому все указанные проверки должны проводить должностные лица по вопросам миграции МВД России. Именно поэтому¸ ранее я писал Вам, что они же должны будут запросить копию архивного заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина России на имя Вашего отца. Утрата этого документа должностными лицами практически не возможна, заявление наверняка находится в соответствующей картотеке структурного подразделения, оформившего ранее паспорт гражданина России на имя Вашего отца.
Я не оплачивал гос пошлину как моя мать ей и мне отказали. Может в этом дело что не было стимула проверить все?
Да, разумеется. Чиновники подразделений по вопросам миграции МВД России под различными, часто незаконными, придуманными ими предлогами, всячески пытаются избежать необходимость приема в официальном порядке у человека заявления о проведении проверки наличия у него российского гражданства в соответствии с п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
Ведь прием в установленном порядке указанного заявления налагает на них определенные обязанности по проведению необходимых проверок, по полноте таких проверок.
В данном случае им проще отделаться разного рода отговорками, например, «нет данных где проживал отец на 1992 год». Я не исключаю, что соответствующие чиновники, может быть, и направляли какие-то запросы, но без заведения соответствующег о дела по проверке наличия у Вас российского гражданства все это незаконно.
Рекомендую Вам настаивать на проведении в установленном порядке соответствующей проверки, в том числе, на приеме у Вас письменного заявления об этом и его регистрации, на оплате соответствующей госпошлины, выдаче Вам справки о приеме документов.
Не получится – обращайтесь с жалобой на вышестоящее руководство и в прокуратуру России.