Ежегодно для каждого региона нашей страны Правительством Российской Федерации утверждается квота на выдачу разрешений на временное проживание в России – количественное ограничение на выдачу указанных разрешений иностранным гражданам и лицам без гражданства, у которых отсутствуют основания для их получения без учета квоты.
Таким образом, если у человека отсутствует право на получение разрешения на временное проживание в России без учета квоты (перечень оснований для этого смотрите здесь), то обращаться с заявлением о выдаче ему РВП в России он может только после того, как указанная квота будет выделена конкретно ему.
А если, например, квота в текущем году уже исчерпана, то прием заявлений о выдаче РВП в России в ее пределах прекращается.
В этом случае иностранным гражданам и лицам без гражданства остается только дожидаться наступления нового календарного года, а значит, и появления новых квот на получение разрешения на временное проживание в России.
Так как в соответствии с российским законодательством отсутствие возможности получить разрешение на временное проживание в России в большинстве случаев влечет также невозможность получить в дальнейшем вид на жительство в стране и гражданство РФ, то мы настоятельно рекомендуем готовить и подавать соответствующее заявление о выделении квоты, а также прочие необходимые документы как можно быстрее после наступления нового календарного года, т. е., хотя бы в первые же месяцы после его наступления.
Читайте также:
Получение разрешения на временное проживание (РВП) в России
Получение иностранным гражданином вида на жительство в РФ
Порядок получения гражданства РФ
Распределение квоты на РВП по регионам России
Решение об установлении квоты на следующий календарный год принимается Правительством России не позднее 30 ноября текущего года.
Размер квоты на выдачу РВП в России устанавливается на последующий год в абсолютных величинах для России в целом и отдельно для каждого субъекта страны в соответствии с предложениями, поступившими от органов исполнительной власти регионов РФ.
Квота рассчитывается, исходя из экономического положения, миграционной ситуации, криминогенной обстановки, состояния рынка труда, возможностей жилищного и культурно-бытового обустройства иностранных граждан и многих других факторов, которые свойственны конкретному региону страны.
Хотелось бы также отметить, что, как правило, бывает весьма затруднительно получить квоту в обеих столицах (и в соответствующих областях).
Так, число квот, выделенных в 2017 году для Москвы, составляет 2000, для Московской области – 8000, для С-Петербурга – 1500, Ленинградской области – 400.
Заявление о выделении квоты на РВП
Чтобы получить квоту, заявителю необходимо после оформления миграционного учета по месту пребывания обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России с заявлением на бумажном носителе о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России.
Как это ни парадоксально, но единый для всей страны бланк заявления о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России отсутствует. Это произошло потому, что нет ни одного нормативно-правового акта федерального уровня, который бы закреплял образец такого заявления и порядок его заполнения.
Поэтому мы рекомендуем по вопросу получения бланка и образца заполнения заявления о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России обращаться непосредственно к должностным лицам подразделения по вопросам миграции МВД России, в которое вы намерены подать соответствующее заявление, и, соответственно, на территории обслуживания которого вы имеете регистрацию по месту пребывания.
Очень часто бланк данного заявления и образец его заполнения практически полностью совпадают с бланком заявления о выдаче разрешения на временное проживание в России и образцом его заполнения.
Если это так, то мы рекомендуем вам скачать указанный бланк, а также ознакомиться с порядком его подготовки в статье нашего сайта:
Перечень документов для выделения квоты на РВП
Помимо соответствующего заявления, для получения квоты на РВП нужно будет представить определенные документы и их копии.
Для иностранных граждан:
-
Паспорт и его нотариально заверенный перевод на русский язык.
-
Миграционная карта.
-
Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
Читайте также:
Подача уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания
Заполнение уведомления о прибытии онлайн
Для лиц без гражданства:
-
Документ, удостоверяющий личность лица без гражданства и его нотариально заверенный перевод на русский язык.
-
Миграционная карта.
-
Уведомления о прибытии лица без гражданства в место пребывания.
Вышеперечисленные документы необходимы для всех заявителей.
Кроме этого, потребуются копии документов, подтверждающие сведения, указанные в заявлении о выделении квоты, а также копии документов, каким-либо образом характеризующих заявителя с положительной стороны (при их наличии):
-
документов об образовании, специальности, квалификации и др.;
-
патента, разрешения на работу, трудового договора и (или трудовой книжки);
-
документов, подтверждающих родство с гражданами РФ, либо с постоянно или временно проживающими на территории России иностранными гражданами (лицами без гражданства);
-
документов, подтверждающих наличие в собственности на территории России объектов недвижимости - квартиры, жилого дома, земельного участка или др.
Вышеперечисленный перечень не является исчерпывающим.
Исходя из многолетнего опыта, мы рекомендуем (при наличии такой возможности) представить также:
-
Любые другие документы, характеризующие личность заявителя и подтверждающие целесообразность выделения ему квоты (например, подтверждающие опыт работы, продолжительность трудового стажа, трудовые навыки, заслуги и т.д.).
-
Письменное ходатайство с просьбой положительно рассмотреть вопрос выделения квоты на РВП (одно, а еще лучше - несколько) от имени родственника(ов) заявителя и (или) иных лиц, являющихся гражданами России.
Указанное ходатайство составляется в произвольной форме на имя начальника территориального органа по вопросам миграции МВД России.
Что влияет на решение о выделении квоты на РВП
С подготовленным заявлением и приложенными к нему документами заявителю необходимо обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России.
Эти документы будут рассматриваться межведомственной рабочей комиссией, заседания которой обычно проходят ежемесячно.
При принятии окончательного решения (о выделении квоты или об отказе в ее выделении), как правило, учитываются следующие факторы:
-
Уровень и качество межгосударственных отношений России с государством гражданской принадлежности заявителя.
-
Изменения в миграционной политике РФ в зависимости от складывающейся внешнеполитической ситуации.
-
Демографические, социальные, этнокультурные особенности населения, постоянно проживающего в регионе.
В связи с этим учитывается гражданская принадлежность, национальность, религиозные убеждения заявителя, его родной язык и др.
-
Миграционная обстановка в регионе.
Большое значение имеет наличие и размер национальных диаспор, уровень этнической преступности, наличие (отсутствие) межрелигиозных или межнациональных конфликтов.
-
Наличие проживающих в России родственников, в том числе степень родства и их правовой статус на территории страны.
Под правовым статусом понимается факт наличия у них российского гражданства, либо права постоянного (временного) проживания в России.
-
Экономическая ситуация в регионе, включая состояние рынка труда.
Оценивается, в том числе, востребованность в работниках определенной профессии и уровень безработицы.
-
Факт осуществления заявителем легальной трудовой деятельности.
Приветствуется наличие патента либо разрешения на работу.
-
Наличие в собственности объектов недвижимости на территории России.
Их наличие значительно повышает на практике вероятность выделения квоты на РВП.
-
Санитарно-эпидемиологическая обстановка на территории региона.
Не секрет, что в соответствии с этим требованием, преимуществом при получении квоты на РВП обладают лица, прибывшие из европейских государств (например, по сравнению с заявителями, прибывшими из африканских или азиатских государств) и др.
Если говорить коротко, то при прочих равных условиях, более высокий шанс на получение квоты, например, имеет заявитель:
-
Законно осуществляющий трудовую деятельность на территории России.
-
Имеющий родственников, являющихся гражданами России, либо постоянно или временно проживающими в стране иностранными гражданами.
-
Неукоснительно соблюдающий установленный режим пребывания в нашей стране.
Обратите внимание, что при выявлении факта оформления регистрации по месту пребывания в жилом помещении без намерения фактически в нем проживать, возможно привлечение заявителя к ответственности за нарушение режима пребывания на территории России, а в выделении квоты на РВП в этом случае ему, разумеется, будет отказано.
О решении, принятом межведомственной комиссией по заявлению о выделении квоты на РВП (неважно, положительное оно или отрицательное), заявитель должен быть уведомлен по почте или по телефону.
Если отказали в выдаче квоты на РВП
Решение об отказе в выделении квоты на РВП, вынесенное межведомственной комиссией, обжалованию, в том числе, в судебном порядке, не подлежит.
Это связано с тем, что оно, вполне законно, может быть основано и на соображениях нецелесообразности предоставления права временного проживания в России конкретному иностранному гражданину или лицу без гражданства.
Однако, получив отказ, заявитель имеет право вновь обращаться с соответствующим заявлением к сотрудникам территориального органа по вопросам миграции МВД России, т.к. количество таких обращений в течение года действующим российским законодательством никак не ограничено.
Комментарии
Факт выделения квоты иностранному гражданину или лицу без гражданства для подачи заявления о выдаче РВП подтверждается соответствующим письменным уведомлением, направленным ему почтовым отправлением.
Исходя из тех сведений, которые Вы сообщаете о себе, у Вас отсутствуют основания для подачи заявления о выдаче Вам разрешения на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты. Эти основания закреплены ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Все подробности читайте в статье нашего сайта «РВП без квоты».
Для выделения Вам квоты следует обратиться с заявлением о ее выделении в структурное подразделение ФМС России по месту Вашего временного пребывания. К заявлению необходимо приложить копии имеющихся у Вас документов.
Указанное заявление рассматривается соответствующей межведомственно й рабочей комиссией, как правило, один раз в течение очередного месяца.
Да, для получения разрешения на временное проживание в России Вам необходимо предварительно обратиться с заявлением о выделении Вам утвержденной Правительством России квоты и получить ее. Основания для получения РВП в РФ без учета указанной квоты закреплены ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Как следует из содержания Вашего вопроса, такие основания в Вашем случае отсутствуют.
Разумеется, Ваша дочь вполне может претендовать на выделение ей квоты для получения разрешения на временное проживание в России. Мало того, учитывая ее жизненные обстоятельства, я думаю, что вероятность выделения ей квоты весьма велика.
Рекомендую Вашей дочери обратиться с заявлением о выделении квоты в сентябре этого года, а затем, в случае отрицательного решения, в самом начале 2017 года. Ведь российским законодательств ом не установлен какой-либо минимальный промежуток времени, для повторного обращения с заявлением о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России.
Не могли бы Вы, пожалуйста, ответить на следующие вопросы?
1.В какой период лучше подавать заявление на получение квоты на РВП в Ленинградской области?
2.Для РВП необходимо иметь уведомление о прибытии. Какой срок пребывания указать?
3. Подойдет ли уведомление о прибытии с временным местом пребывания "Петербург" для РВП в Ленинградской области?
4.Что отметить в пункте "Вид и реквизиты документа, подтверждающие право на пребывание в РФ", если ВНЖ и РВП еще нет и режим безвизовый?
К сожалению, нет, подача заявления о выделении утвержденной Правительством России квоты на получение разрешения на временное проживание в России не является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории России. Таким основанием, в данном случае, может являться подача заявления о выдаче разрешения на временное проживание в стране.
Для продления срока временного пребывания в России Вашей девушке следует оформить трудовой договор и официально осуществлять трудовую деятельность на территории России. В этом случае все проблемы будут сняты.
На территории любого региона России заявление о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России предпочтительне е подавать в начале соответствующег о года, чем, например, в его конце.
Срок пребывания на территории России лучше всего указать максимальный, т. е., 90 суток со дня въезда в Россию.
Конечно же, нет, оформление миграционного учета по месту пребывания в гор. Санкт-Петербург е не дает права на обращение с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Ленинградской области. Ведь гор. Санкт-Петербург и Ленинградская область являются разными субъектами Российской Федерации.
В качестве соответствующег о документа Вам необходимо будет указать реквизиты миграционной карты.
Спасибо большое!
В настоящее время соответствующие должностные лица продлевают срок временного пребывания граждан Украины независимо от области этого государства, из которой они прибыли на территорию России.
Если я Вас правильно поняла, то мне нужно сослаться на эту ссылку на сайте «гувм.мвд.рф» инспектору который занимается постановкой граждан на миграционный учёт ? И достаточно ли просто сослаться на сайт или нужен более веский аргумент, тогда какой? Если мне откажут в продлении миграционной карты , то куда и к кому обращаться? Спасибо.
На практике, в настоящее время соответствующие должностные лица, без каких-либо проблем, продлевают гражданам Украины срок их пребывания на территории России. Данное указание имеет внутриведомстве нный характер, поэтому сослаться на какой-либо нормативно-прав овой акт Вы не сможете. О существовании такого указания хорошо осведомлены все чиновники, надеюсь, что доказывать Вам ничего не придется.
Главное – чтобы до дня Вашего обращения по вопросу продления Вашего пребывания на территории страны данное указание не было отменено.
Имея разрешение на временное проживание в Краснодарском крае, Вы сможете переехать в другой регион России для временного проживания только в случае получения официального разрешения на это (в Краснодарском крае). В большинстве случаев это достаточно проблематично.
Поэтому рекомендую получать РВП в РФ именно в том регионе России, где Вы и намерены проживать.
Да, велика вероятность, что Вашему сыну будет выделена квота на получение им разрешения на временное проживание в России в случае обращения по данному вопросу.
Поэтому, рекомендую Вашему сыну, как можно быстрее, обратиться с заявлением о выделении ему указанной квоты для подачи заявления о получении РВП в РФ.
Я хочу подавать на квоту на РВП в Москве ( имею квартиру, родители умерли), потом на гражданство РФ. Есть ли вероятность, что мне не откажут как дочери бывшего советского военнослужащего . Ленинск - это Байконур, закрытый военный городок был в то время. Спасибо Вам большое за ответ.
Да, я абсолютно уверена, что в Вашей конкретной жизненной ситуации вероятность выделения утвержденной Правительством России квоты на получение разрешения на временное проживание в России очень высока.
Рекомендую Вам в обязательном порядке изложить в соответствующем заявлении о ее выделении все указанные Вами в вопросе обстоятельства, в том числе, касающиеся Ваших родителей. Весьма желательно при этом подтвердить их, по возможности, копиями соответствующих документов (хотя бы тех, которые у Вас имеются).
Желаю Вам удачи!
Да, конечно, думаю, что в Вашем конкретном случае велика вероятность выделения квоты на получение разрешения на временное проживание в России.
Данный срок российским законодательств ом однозначно не установлен. Как правило, межведомственна я рабочая комиссия рассматривает поданные документы один раз в течение календарного месяца. Но могут быть и исключения из общепринятого правила.
Да, Вы можете в данном случае это сделать. При подаче заявления о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России необходимо, чтобы Вы – заявитель, находились на территории нашей страны и имели миграционный учет по месту пребывания.
Учитывая, что квота на получение разрешения на временное проживание в России утверждается Правительством нашей страны на каждый календарный год, то обратиться с заявлением о выдаче указанного разрешения в России необходимо в течение текущего года.
После получения указанного разрешения и оформления регистрации по месту жительства Вы сможете обратиться с заявлением об оформлении участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественник ов, проживающих за рубежом.
По данному вопросу рекомендую обратиться непосредственно к сотрудникам соответствующег о подразделения по вопросам миграции МВД России, в которое Вы намерены обратиться с заявлением о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в нашей стране. Дело в том, что единый образец этого документа для всей территории России отсутствует, а значит, требования к нему могут различаться.