Квота на РВП

Ежегодно для каждого региона нашей страны Правительством Российской Федерации утверждается квота на выдачу разрешений на временное проживание в России – количественное ограничение на выдачу указанных разрешений иностранным гражданам и лицам без гражданства, у которых отсутствуют основания для их получения без учета квоты.

Таким образом, если у человека отсутствует право на получение разрешения на временное проживание в России без учета квоты (перечень оснований для этого смотрите здесь), то обращаться с заявлением о выдаче ему РВП в России он может только после того, как указанная квота будет выделена конкретно ему.

А если, например, квота в текущем году уже исчерпана, то прием заявлений о выдаче РВП в России в ее пределах прекращается.

В этом случае иностранным гражданам и лицам без гражданства остается только дожидаться наступления нового календарного года, а значит, и появления новых квот на получение разрешения на временное проживание в России.

Так как в соответствии с российским законодательством отсутствие возможности получить разрешение на временное проживание в России в большинстве случаев влечет также невозможность получить в дальнейшем вид на жительство в стране и гражданство РФ, то мы настоятельно рекомендуем готовить и подавать соответствующее заявление о выделении квоты, а также прочие необходимые документы как можно быстрее после наступления нового календарного года, т. е., хотя бы в первые же месяцы после его наступления.

Читайте также:

Получение разрешения на временное проживание (РВП) в России

Получение иностранным гражданином вида на жительство в РФ

Порядок получения гражданства РФ

Распределение квоты на РВП по регионам России

Решение об установлении квоты на следующий календарный год принимается Правительством России не позднее 30 ноября текущего года.

Размер квоты на выдачу РВП в России устанавливается на последующий год в абсолютных величинах для России в целом и отдельно для каждого субъекта страны в соответствии с предложениями, поступившими от органов исполнительной власти регионов РФ.

Квота рассчитывается, исходя из экономического положения, миграционной ситуации, криминогенной обстановки, состояния рынка труда, возможностей жилищного и культурно-бытового обустройства иностранных граждан и многих других факторов, которые свойственны конкретному региону страны.

Хотелось бы также отметить, что, как правило, бывает весьма затруднительно получить квоту в обеих столицах (и в соответствующих областях).

Так, число квот, выделенных в 2017 году для Москвы, составляет 2000, для Московской области – 8000, для С-Петербурга – 1500, Ленинградской области – 400.

Заявление о выделении квоты на РВП

Чтобы получить квоту, заявителю необходимо после оформления миграционного учета по месту пребывания обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России с заявлением на бумажном носителе о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России.

Как это ни парадоксально, но единый для всей страны бланк заявления о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России отсутствует. Это произошло потому, что нет ни одного нормативно-правового акта федерального уровня, который бы закреплял образец такого заявления и порядок его заполнения.

Поэтому мы рекомендуем по вопросу получения бланка и образца заполнения заявления о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России обращаться непосредственно к должностным лицам подразделения по вопросам миграции МВД России, в которое вы намерены подать соответствующее заявление, и, соответственно, на территории обслуживания которого вы имеете регистрацию по месту пребывания.

Очень часто бланк данного заявления и образец его заполнения практически полностью совпадают с бланком заявления о выдаче разрешения на временное проживание в России и образцом его заполнения.

Если это так, то мы рекомендуем вам скачать указанный бланк, а также ознакомиться с порядком его подготовки в статье нашего сайта:

Заявление на РВП

Перечень документов для выделения квоты на РВП

Помимо соответствующего заявления, для получения квоты на РВП нужно будет представить определенные документы и их копии.

Для иностранных граждан:

1. Паспорт и его нотариально заверенный перевод на русский язык.

2. Миграционная карта.

3. Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Читайте также:

Подача уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания

Заполнение уведомления о прибытии онлайн

Для лиц без гражданства:

1. Документ, удостоверяющий личность лица без гражданства и его нотариально заверенный перевод на русский язык.

2. Миграционная карта.

3. Уведомления о прибытии лица без гражданства в место пребывания.

Вышеперечисленные документы необходимы для всех заявителей.

Кроме этого, потребуются копии документов, подтверждающие сведения, указанные в заявлении о выделении квоты, а также копии документов, каким-либо образом характеризующих заявителя с положительной стороны (при их наличии):

• документов об образовании, специальности, квалификации и др.;

• патента, разрешения на работу, трудового договора и (или трудовой книжки);

• документов, подтверждающих родство с гражданами РФ, либо с постоянно или временно проживающими на территории России иностранными гражданами (лицами без гражданства);

• документов, подтверждающих наличие в собственности на территории России объектов недвижимости - квартиры, жилого дома, земельного участка или др.

Вышеперечисленный перечень не является исчерпывающим.

Исходя из многолетнего опыта, мы рекомендуем (при наличии такой возможности) представить также:

1. Любые другие документы, характеризующие личность заявителя и подтверждающие целесообразность выделения ему квоты (например, подтверждающие опыт работы, продолжительность трудового стажа, трудовые навыки, заслуги и т.д.).

2. Письменное ходатайство с просьбой положительно рассмотреть вопрос выделения квоты на РВП (одно, а еще лучше - несколько) от имени родственника(ов) заявителя и (или) иных лиц, являющихся гражданами России.

   Указанное ходатайство составляется в произвольной форме на имя начальника территориального органа по вопросам миграции МВД России.

Что влияет на решение о выделении квоты на РВП

С подготовленным заявлением и приложенными к нему документами заявителю необходимо обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России.

Эти документы будут рассматриваться межведомственной рабочей комиссией, заседания которой обычно проходят ежемесячно.

При принятии окончательного решения (о выделении квоты или об отказе в ее выделении), как правило, учитываются следующие факторы:

1. Уровень и качество межгосударственных отношений России с государством гражданской принадлежности заявителя.

2. Изменения в миграционной политике РФ в зависимости от складывающейся внешнеполитической ситуации.

3. Демографические, социальные, этнокультурные особенности населения, постоянно проживающего в регионе.

   В связи с этим учитывается гражданская принадлежность, национальность, религиозные убеждения заявителя, его родной язык и др.

4. Миграционная обстановка в регионе.

   Большое значение имеет наличие и размер национальных диаспор, уровень этнической преступности, наличие (отсутствие) межрелигиозных или межнациональных конфликтов.

5. Наличие проживающих в России родственников, в том числе степень родства и их правовой статус на территории страны.

   Под правовым статусом понимается факт наличия у них российского гражданства, либо права постоянного (временного) проживания в России.

6. Экономическая ситуация в регионе, включая состояние рынка труда.

   Оценивается, в том числе, востребованность в работниках определенной профессии и уровень безработицы.

7. Факт осуществления заявителем легальной трудовой деятельности.

   Приветствуется наличие патента либо разрешения на работу.

8. Наличие в собственности объектов недвижимости на территории России.

   Их наличие значительно повышает на практике вероятность выделения квоты на РВП.

9. Санитарно-эпидемиологическая обстановка на территории региона.

   Не секрет, что в соответствии с этим требованием, преимуществом при получении квоты на РВП обладают лица, прибывшие из европейских государств (например, по сравнению с заявителями, прибывшими из африканских или азиатских государств) и др.

Если говорить коротко, то при прочих равных условиях, более высокий шанс на получение квоты, например, имеет заявитель:

• Законно осуществляющий трудовую деятельность на территории России.

• Имеющий родственников, являющихся гражданами России, либо постоянно или временно проживающими в стране иностранными гражданами.

• Неукоснительно соблюдающий установленный режим пребывания в нашей стране.

Обратите внимание, что при выявлении факта оформления регистрации по месту пребывания в жилом помещении без намерения фактически в нем проживать, возможно привлечение заявителя к ответственности за нарушение режима пребывания на территории России, а в выделении квоты на РВП в этом случае ему, разумеется, будет отказано.

О решении, принятом межведомственной комиссией по заявлению о выделении квоты на РВП (неважно, положительное оно или отрицательное), заявитель должен быть уведомлен по почте или по телефону.

Если отказали в выдаче квоты на РВП

Решение об отказе в выделении квоты на РВП, вынесенное межведомственной комиссией, обжалованию, в том числе, в судебном порядке, не подлежит.

Это связано с тем, что оно, вполне законно, может быть основано и на соображениях нецелесообразности предоставления права временного проживания в России конкретному иностранному гражданину или лицу без гражданства.

Однако, получив отказ, заявитель имеет право вновь обращаться с соответствующим заявлением к сотрудникам территориального органа по вопросам миграции МВД России, т.к. количество таких обращений в течение года действующим российским законодательством никак не ограничено.