Одним из наиболее часто встречающихся на практике нарушений со стороны должностных лиц структурных подразделений по вопросам миграции и территориальных органов МВД России является несоблюдение ими сроков принятия решений о приеме в российское гражданство, а так же сроков исполнения указанных решений (т. е., сроков уведомления заявителя о принятом решении, а значит, и сроков оформления ему документа, удостоверяющего личность гражданина России).
В данной статье сайта мы рассмотрим установленные российским законодательством сроки рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ и принятия по ним решений, сроки исполнения принятых решений, а также последовательность действий заявителя по защите своих законных прав при их нарушении должностными лицами.
Читайте также:
Порядок получения гражданства РФ
Прежде всего, давайте разберемся, в течение какого промежутка времени должно быть принято решение о приеме заявителя в российское гражданство со дня его обращения с соответствующим заявлением в зависимости от порядка и места его подачи.
Срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ и принятия по нему решения
Срок рассмотрения заявления о приеме в российское гражданство в общем порядке и принятия по нему решения во всех случаях составляет до одного года со дня его подачи .
В данном случае решение о приеме в российское гражданство принимается Президентом России.
Рассмотрение заявления о приеме в гражданство нашей страны в упрощенном порядке, поданного проживающим в России иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее в статье – иностранным гражданином), и принятие по нему решения осуществляется в срок до трех месяцев (со дня подачи заявления).
Имеется исключение, когда указанный трехмесячный срок может быть продлен - но не более чем на три месяца.
Это может произойти в случае необходимости уточнения следующих четырех фактов, свидетельствующих о наличии оснований для отклонения заявления о приеме в российское гражданство:
-
Не выступает ли заявитель за насильственное изменение основ конституционного строя России или не создает ли он иными действиями угрозу безопасности нашей страны;
-
Не участвует ли либо не участвовал ли ранее заявитель в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах, направленных против российского контингента миротворческих сил и препятствующих исполнению им своих миротворческих функций или направленных против Вооруженных Сил нашей страны и др.;
-
Не учувствует ли либо не участвовал ли ранее заявитель в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой российским законодательством предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность и др.;
-
Не состоит ли заявитель на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства (если иное не предусмотрено международным договором России).
Рассмотрение заявления о приеме в гражданство России в упрощенном порядке, поданного иностранным гражданином, проживающим за пределами России, а также, не имеющим места жительства на территории нашей страны, и принятие по нему решения осуществляется в срок до шести месяцев (со дня подачи заявления).
Выше мы рассмотрели сроки принятия решения о приеме в гражданство России, т. е. сроки, в течение которых должностными лицами должно быть вынесено в установленном порядке официальное письменное решение о приеме в гражданство России.
Читайте также:
Проверка готовности гражданства РФ
Следует отметить, что по большому счету, заявителя, как правило, интересует срок получения гражданства РФ в более «широком смысле», а именно – в течение какого срока со дня обращения с заявлением о приеме в гражданство России он может получить документ, удостоверяющий личность гражданина России.
Срок исполнения решения о приеме в гражданство РФ
Должностные лица обязаны уведомить заявителя о решении, а также о дате принесения Присяги гражданина Российской Федерации в срок до десяти рабочих дней со дня:
-
принятия уполномоченным органом решения о приеме заявителя в российское гражданство в упрощенном порядке;
-
издания указа Президента России о приеме заявителя в российское гражданство в общем порядке.
Уведомление заявителя о принятом решении по его заявлению о приеме в гражданство России осуществляется путем направления почтовым отправлением извещения по месту его проживания.
Таким образом, срок получения гражданства РФ «в широком смысле» увеличивается, как правило, еще на десять рабочих дней.
После получения извещения о приеме в российское гражданство и принесения Присяги гражданина России, у совершеннолетнего заявителя, а также у ребенка, достигшего 14-летнего возраста и проживающих на территории России, появляется право обратиться с заявлением о выдаче внутреннего паспорта гражданина РФ.
Срок оформления данного документа регламентируется российскими паспортными правилами.
При оформлении внутреннего российского паспорта в связи с приобретением гражданства нашей страны на территории России срок предоставления данной государственной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня приема всех необходимых документов.
Читайте также:
Оформление паспорта после получения гражданства РФ
Если гражданство РФ приобрел проживающий в нашей стране ребенок, не достигший 14-летнего возраста, то данный факт подтверждается путем внесения сведений о нем во внутренний паспорт родителя, являющегося или ставшего гражданином России (или в паспорта обоих родителей, являющихся или ставших гражданами России).
Факт приобретения российского гражданства ребенком, не достигшим указанного возраста, может также подтверждаться проставлением отметки в виде штампа установленного образца в его свидетельство о рождении.
Если гражданство России приобретено за пределами страны, т. е. путем обращения в российское дипломатическое представительство или консульское учреждение за пределами России, то документом, подтверждающим данное обстоятельство, может являться российский заграничный паспорт.
Обратите внимание, что указанные нами выше в данной статье сайта сроки получения гражданства РФ, а, точнее, сроки вынесения официального решения о приеме в него, сроки исполнения принятого решения, а так же сроки оформления и выдачи заявителю документа, подтверждающего наличие гражданства РФ, являются максимальными.
Они не могут быть, не при каких обстоятельствах, нарушены чиновниками в сторону их увеличения.
С другой стороны, изменение указанных сроков в сторону их уменьшения, не является нарушением, и не противоречит российскому законодательству.
Как отмечалось ранее, нарушения чиновниками сроков получения гражданства РФ являются весьма распространенными на практике.
Рассмотрим, как заявитель может бороться с данными нарушениями, какова оптимальная последовательность его действий по защите своих законных прав, а так же, как можно соответствующих чиновников понудить к неукоснительному соблюдению установленных российским законодательством о гражданстве и паспортными правилами сроков.
Как отстоять свои права при нарушении сроков получения гражданства РФ
Итак, что делать, если нарушены сроки при получении гражданства РФ.
Под нарушением указанных сроков мы подразумеваем любое из трех следующих нарушений со стороны чиновников МВД России:
-
нарушение срока рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ и принятия по нему решения;
-
нарушение срока исполнения решения о приеме в гражданство РФ;
-
нарушение срока оформления и выдачи документа, подтверждающего наличие у заявителя российского гражданства, т. е., паспорта гражданина России.
Рассмотрим последовательность действий человека по защите своих законных прав, которая, кстати, вполне, применима и для других случаев нарушения чиновниками структурных подразделений по вопросам миграции и территориальных органов МВД России установленных российским законодательством сроков исполнения государственных функций или оказания государственных услуг.
При этом хотелось бы особо подчеркнуть, что заявителю для защиты своих законных прав на своевременное получение документа, удостоверяющего личность гражданина России, следует проявлять настойчивость и начинать действовать сразу же, как только стало известно о хотя бы даже незначительном нарушении каких-либо сроков.
Наиболее эффективной, на наш взгляд, будет следующая последовательность действий:
-
Прежде всего, в случае нарушения каких-либо установленных сроков, сотрудника, который принял документы на приобретение российского гражданства либо документы на получение паспорта гражданина РФ следует предупредить, что вы намерены обраться к его вышестоящим руководителям, в том числе на имя Министра внутренних дел России (можно также предупредить о возможном обращении в Прокуратуру, в Администрацию Президента России и (или) в аппарат Уполномоченного по правам человека).
Очень часто на практике после такого предупреждения сотрудники, вполне осознавая возможность в дальнейшем весьма негативных последствий для себя, стараются устранить имеющиеся нарушения как можно быстрее.
-
Параллельно, при наличии такой возможности, имеет смысл также обратиться к начальнику соответствующего подразделения по вопросам миграции МВД России на личный прием и предупредить его о том же.
-
Если нарушение рассматриваемых нами сроков не будет немедленно, т. е. в течение разумного срока, который устраивает заявителя, устранено, или указанные ранее чиновники прямо откажут в удовлетворении законного требования заявителя, то следует обратиться к руководителю территориального органа МВД России (т. е. к руководителю управления (отдела) МВД России в соответствующем субъекте Российской Федерации) или к его заместителям.
Сделать это можно путем личного обращения, по телефону, письменно (почтовым отправлением или в электронной форме).
Адрес места расположения органа, номера телефонов, в том числе номер телефона «Горячей линии», почтовый адрес, адрес электронной почты имеются на соответствующих официальных сайтах. Их не сложно разыскать.
-
Во многих случаях, если ранее описанные действия заявителя не привели к желаемому результату, и установленный российским законодательством срок получения гражданства РФ продолжает нарушаться, то следует обратиться на имя начальника Главного управления по вопросам миграции МВД России.
Сделать это можно двумя способами:
-
путем направления почтовым отправлением письменного обращения по одному из следующих адресов:
101000, город Москва, Чистопрудный бульвар, дом 12 «А» стр. 1 - на имя начальника Главного управления по вопросам миграции МВД России;
107078, город Москва, Боярский переулок, дом 4, стр. 1 - в отдел организации приема граждан по вопросам предоставления государственных услуг Управления по предоставлению государственных услуг ГУВМ МВД России.
-
путем направления через официальный сайт МВД России письменного обращения в Главное управление по вопросам миграции в форме электронного документа: https://xn--b1aew.xn--p1ai/request_main
Второй способ направления письменного обращения, т. е. в форме электронного документа, по ряду обстоятельств в настоящее время является более предпочтительным и наиболее эффективным. Поэтому мы рекомендуем пользоваться именно им.
-
-
В зависимости от конкретных жизненных обстоятельств, например, продолжительности нарушения срока получения гражданства РФ, характера отношения чиновников к заявителю, во многих случаях, имеет смысл обратиться с письменными обращениями в Прокуратуру России, в Администрацию Президента РФ и (или) на имя Уполномоченного по правам человека в РФ.
Сделать это можно как почтовым отправлением, так и по электронной почте. Соответствующие адреса заявитель без труда может разыскать на соответствующих официальных сайтах.
-
Одним из самых эффективных способов обращения по вопросу нарушения тех или иных установленных российским законодательством о гражданстве сроков является Портал Госсуслуги.
Мы рассмотрели возможные способы реагирования заявителя на нарушение его законных прав сотрудниками подразделений по вопросам миграции МВД России, а именно, на нарушение ими срока получения гражданства РФ в любых его проявлениях.
В каждой отдельно взятой ситуации последовательность действий может отличаться от ранее указанной в данной статье.
Например, заявитель, для ускорения законного разрешения возникшей проблемы, может не обращаться письменно к руководителю территориального органа МВД России, а сразу обратиться на имя начальника Главного управления по вопросам миграции МВД России, в Прокуратуру России, на имя Президента РФ или на имя Уполномоченного по правам человека в РФ. Все зависит от сложившейся ситуации и желания человека.
Во многих случаях, для подготовки квалифицированного письменного обращения, имеется смысл обратиться за помощью к адвокату или юристу, специализирующемуся на данных вопросах.
Хотелось бы подчеркнуть, что любые, даже незначительные, нарушения указанных ранее сроков получения гражданства РФ являются абсолютно очевидным и грубым нарушением законных прав заявителя.
Поэтому активные действия человека по защите своих законных прав, в большинстве случаев, разрешают данную проблему в кратчайшие сроки.
yandex.ru
Администрация сайта оставляет за собой право не опубликовывать или удалять вопросы, ответы на которые уже подробно рассмотрены в статьях сайта, а также в комментариях к ним. Поэтому, прежде чем задать вопрос в комментариях к статьям сайта, мы рекомендуем внимательно ознакомиться с уже имеющейся на нем информацией. Воспользуйтесь меню или поиском по сайту.
Благодарим за понимание.