Российским законодательством о правовом положении иностранных граждан в РФ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, когда иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет право получить разрешение на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты.
Возможность получения РВП без квоты является весьма существенной «льготой», которая значительно облегчает человеку процедуру получения права временного проживания в России, а значит, и всю в целом процедуру получения гражданства России.
В данной статье сайта мы рассмотрим основания для получения РВП без квоты и перечень необходимых для получения РВП без квоты дополнительные документы, которые заявителю следует представить соответствующим должностным лицам.
Хотелось бы так же отметить, что отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства права на получение РВП без учета квоты, во многих случаях, лишает его возможности получить право временного проживания в стране, а значит, и пройти процедуру приобретения гражданства России. Происходит это потому, что размер указанной квоты весьма ограничен и, зачастую, некоторым категориям людей получить ее практически не возможно.
Читайте так же:
Получение разрешения на временное проживание (РВП) в России
Исключение составляет категория иностранных граждан и лиц без гражданства, которые имеют право на получение вида на жительство в России без предварительного получения разрешения на временное проживание.
Все подробности читайте:
Существует так же категория людей, которые имеют право на прием в гражданство России или на признание их гражданами России без предварительного получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в России.
Все подробности читайте:
Основания для получения РВП без квоты
Иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет право обратиться с заявлением о выдаче ему разрешения на временное проживание без учета квоты, если он:
-
Родился на территории Российской Федерации.
Хотелось бы отметить, что официально наименование республики «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» было заменено на наименование «Российская Федерация» 25 декабря 1991 года. Поэтому, для получения РВП без квоты по данному основанию необходимо, чтобы заявитель был рожден на территории России после ранее указанной даты.
-
Родился на территории РСФСР и ранее состоял в гражданстве СССР.
Официально Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование 26 декабря 1991 года. Поэтому, для получения РВП без квоты по данному основанию заявитель должен быть рожден на территории России до указанной ранее даты.
-
Имеет супруга, который является гражданином России.
Только при условии наличия у него (у супруга заявителя, являющегося гражданином РФ) места жительства в России.
С точки зрения действующих правил регистрации граждан РФ на территории страны, наличие места жительства в России подразумевает наличие у гражданина РФ регистрации по месту жительства (постоянной регистрации).
Все подробности читайте в статье:
Постоянная регистрация по месту жительства
Хотелось бы так же обратить внимание, что для обращения с заявлением о выдаче РВП без квоты срок нахождения заявителя в браке с гражданином России не имеет никакого значения.
-
Является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Правом на получение разрешения на временное проживание в РФ без квоты, в этом случае, обладают так же и члены семьи участника указанной Государственной программы, переселяющимся совместно с ним для проживания в Россию.
-
Имеет ребенка, который является гражданином России.
В соответствии с российским законодательством, ребенком признается лицо, не достигшее 18-летнего возраста.
-
Имеет родителя, являющегося нетрудоспособным гражданином России.
-
Признан нетрудоспособным и имеет сына или дочь, являющихся дееспособными гражданами России.
-
Не достиг 18-летнего и получает РВП в РФ вместе со своим законным представителем, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства.
-
Не достиг 18-летнего возраста и получает РВП в РФ по заявлению своего законного представителя, являющегося гражданином России.
-
Достиг 18-летнего возраста, признан недееспособным или ограниченным в дееспособности и получает РВП в РФ вместе со своим законным представителем, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства.
-
Достиг 18-летнего возраста, признан недееспособным или ограниченным в дееспособности и получает РВП в РФ по заявлению своего законного представителя, являющегося гражданином России.
-
Имеет сына или дочь, достигших 18-летнего возраста и являющихся гражданами России, которые признаны вступившим в законную силу решением суда недееспособными или ограниченными в дееспособности.
-
Поступил на военную службу.
В этом случае разрешение на временное проживание без квоты может быть выдано на срок, равный сроку военной службы иностранного гражданина или лица без гражданства.
-
Осуществил инвестиции в России в установленном размере.
Данная норма российского законодательства является в настоящее время «мертвой», т. е. недействующей, так как размер необходимых для получения РВП без квоты инвестиций в настоящее время Правительством России не установлен.
Дополнительные документы, необходимые для получения РВП без квоты
Для обращения к соответствующим должностным лицам по вопросу получения РВП без квоты необходимо представить дополнительные к их «стандартному» перечню документы.
Читайте так же:
Рассмотрим их более подробно.
Для обращения заявителя по вопросу выдачи ему РВП без квоты в зависимости от оснований для этого дополнительно представляются:
-
Родился на территории Российской Федерации или родился на территории РСФСР и ранее состоял в гражданстве СССР - свидетельство о рождении, выданное органом ЗАГС, соответственно, на территории РФ или на территории РСФСР.
Если указанное свидетельство по каким-либо причинам отсутствует, то подтвердить факт рождения на территории России, а так же, при необходимости в этом, наличие в прошлом гражданства СССР можно так же паспортом гражданина СССР образца 1974 года, в котором имеются необходимые записи.
-
Имеет супруга, который является гражданином России - свидетельство о браке и паспорт гражданина России мужа или жены, являющегося (или являющейся) гражданином (гражданкой) России.
Читайте так же:
Получение паспорта гражданина РФ
Если вместе с заявителем проживают дети, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, то при подаче заявления о выдаче РВП без квоты дополнительно представляются документы, подтверждающие совместное проживание и родство.
-
Является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом - свидетельство участника Государственной программы.
При этом, если РВП без квоты намерены так же получить члены его семьи, то сведения о них должны быть внесены в указанное ранее свидетельство.
-
Имеет ребенка, который является гражданином России – свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий наличие у него гражданства России.
Подробности читайте в статье:
-
Имеет родителя, являющегося нетрудоспособным гражданином России – свидетельство о рождении на свое имя, паспорт гражданина РФ на имя своего нетрудоспособного родителя, и документы, подтверждающие его нетрудоспособность.
-
Признан нетрудоспособным и имеет сына или дочь, являющихся дееспособными гражданами России – документ, подтверждающий его нетрудоспособность, а так же свидетельство о рождении и паспорт гражданина РФ на имя сына или дочери.
-
Не достиг 18-летнего и получает РВП в РФ вместе со своим законным представителем, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства либо по заявлению своего законного представителя, являющегося гражданином России - заявитель дополнительно представляет свидетельство о рождении ребенка а также, при необходимости в этом, документы, подтверждающие усыновление или удочерение, установление опеки или попечительства.
-
Достиг 18-летнего возраста, признан недееспособным или ограниченным в дееспособности и получает РВП в РФ вместе со своим законным представителем, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства либо по заявлению своего законного представителя, являющегося гражданином России – заявитель дополнительно представляет свидетельство о рождении на имя опекаемого или подопечного, а так же выданный полномочным органом иностранного государства документ о его недееспособности или ограниченной дееспособности.
-
Имеет сына или дочь, достигших 18-летнего возраста и являющихся гражданами России, которые признаны вступившим в законную силу решением суда недееспособными или ограниченными в дееспособности - свидетельство о рождении и паспорт гражданина РФ на имя сына или дочери, а также копию решения суда о признании их недееспособными или ограниченно дееспособными.
-
Поступил на военную службу - контракт о прохождении военной службы.
Мы рассмотрели исчерпывающий перечень документов, которые заявителю следует представить для получения РВП без квоты. Никаких дополнительных документов должностные лица не имеют права требовать у заявителя при подаче им заявления о выдаче разрешения на временное проживание в России.
Комментарии
Для подтверждения указанного основания при подаче заявления о выдаче Вашему отцу разрешения на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты необходимы, кроме указанных Вами документов, паспорт гражданина РФ на Ваше имя и, если Вы изменяли фамилию, документ, подтверждающий данное обстоятельство.
Считаю, что требования должностных лиц являются неправомерными и вот почему.
В п. 20.2. Административно го регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, в котором речь идет о документах, которыми подтверждается нетрудоспособно сть заявителя, имеется фраза «например: справку об инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальн ой экспертизы либо компетентным органом иностранного государства, пенсионное удостоверение».
Слово «например» означает, что перечень соответствующих документов не является исчерпывающим, т. е. нетрудоспособно сть может подтверждаться и другими документами, например, как в вашем случае, паспортом. Ведь факт нетрудоспособно сти в данном случае является очевидным и непосредственно вытекает из возраста Вашего отца.
Постарайтесь убедить соответствующих должностных лиц в сказанном мною. Если сделать это не получится, то я рекомендую обратиться к вышестоящему руководству ФМС России любым удобным для Вас способом – путем личного обращения на прием, по телефону, почтовым отправлением или электронной почтой.
Уверена, Вам не следует беспокоиться. Несмотря на прямую обязанность выдать справку о приеме заявления о выдаче разрешения на временное проживание в России в подавляющем большинстве случаев чиновники этого не делают. Такова противозаконная и весьма распространенна я практика работы указанных должностных лиц. Копию квитанции об оплате государственной пошлины за выдачу РВП в РФ соответствующие чиновники и не обязаны были Вам выдавать.
Я не думаю, что должностные лица могут потерять весь пакет документов, по крайней мере, в моей многолетней практике такого не случалось. Поэтому надеюсь, что все у Вас будет нормально.
Рекомендую Вам через некоторое время (7 – 10 дней) после истечения двух месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание в России прибыть в Россию для оформления указанного разрешения, т. е., для проставления соответствующей отметки в национальный паспорт.
Раньше приезжать в Россию в данном случае не имеет никакого смысла.
Спасибо за ответ! Копию квитанции госпошлины я сама сделала, ей нужно было только расписаться что принято чего она не сделала.
Вы имеете право на получение разрешения на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты, в том случае, если Ваш отец, состоящий в гражданстве России, является нетрудоспособны м (п. 3 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Граждане Республики Казахстан, так же, как и граждане других иностранных государств, имеют право на получение российского гражданства сразу же, после получения ими разрешения на временное проживание в стране и оформления регистрации по месту жительства в том случае, если они являются участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественник ов, проживающих за рубежом, либо членами их семьи.
Т. е., никаких особых правил и исключений в отношении граждан Казахстана, российское законодательств о о гражданстве в данном смысле не содержит.
Вид на жительство в РФ для получения гражданства РФ, за исключением указанного мною ранее случая, им получать также необходимо.
У меня такая ситуация. Я гражданин Украины (54 года), родился в РСФСР, и на основании этого подал документы на РВП в московской области (по месту рождения). Потом планираю получить ВНЖ и гражданство. В ближайшее время там будет приобретено жилье. То есть у меня проблем пока нет.
А вот мои жена и сын (52 и 31 год соответственно) родились в Киеве, из перечисленных оснований для получения РВП без квот я не вижу не одной (как я понимаю). Я и жена имеем пенсии (я - военную, она - учительскую по выслуге лет).
Конечной целью является получение гражданства РФ всеми членами семьи (и соответственно переезд в РФ).
По вашему мнению какой наиболее оптимальный путь нам стоит избрать для достижения своей цели - жена и сын получают РВП по квоте, жена получает РВП без квоты после получения мною гражданства (а сын ?) или какому либо другому?
При этом программа переселения нам не подходит (по состоянию здоровья жены).
В настоящее время вся семья проживает в Киеве. Я переезжаю в РФ после получения РВП.
Родился на территории Российской Федерации или родился на территории РСФСР и ранее состоял в гражданстве СССР - свидетельство о рождении, выданное органом ЗАГС, соответственно, на территории РФ или на территории РСФСР.
Если указанное свидетельство по каким-либо причинам отсутствует, то подтвердить факт рождения на территории России, а так же, при необходимости в этом, наличие в прошлом гражданства СССР можно так же паспортом гражданина СССР образца 1974 года, в котором имеются необходимые записи.
ВОПРОС: Моей маме 69 лет, свидетельство о рождении не сохранилось, паспорта российского образца конечно нет. Что делать? Разве не делают запрос по месту рождения? Или как восстановить документы? В Украинском паспорте указано место рождения - Читинская обл., и дата.
Все абсолютно верно. Если исходить из тех сведений, которые Вы сообщаете о жене и сыне, в настоящее время у них отсутствуют основания для получения РВП в РФ без учета утвержденной Правительством России квоты, т. е., получить указанное разрешение они могут только в ее пределах. Именно так я и рекомендую им действовать, т. е., после прибытия на территорию России, а также, после оформления регистрации по месту пребывания, обратиться с заявлениями о выделении квоты на получение РВП в РФ. В случае положительного решения по указанным заявлениям, они смогут получить РВП, а затем, и вид на жительство в РФ.
Дождавшись получения Вами российского гражданства, у Вашей жены и сына появятся основания для обращения с заявлениями о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке (предусмотрены, соответственно, п. «б» ч. 2 и п. «а» ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года).
У Вашей жены появится основание для обращения с заявлением о выдаче ей разрешения на временное проживание в России без учета квоты только после получения Вами российского гражданства. Уверена, что ей не следует ждать этого.
Большое спасибо за исчерпывающий ответ.
Для того, чтобы у иностранного гражданина появилось право обратиться с заявлением о выдаче ему вида на жительство в России, должно пройти не менее шести месяцев со дня получения им разрешения на временное проживание в России. При этом не имеет никакого значения, получено ли РВП в РФ с учетом утвержденной Правительством России квоты или без ее учета. Подача Вами заявления о выдаче ВНЖ в РФ до истечения указанного срока является законным основанием для отказа в приеме документов (абзац 6 п. 41 Административно го регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации).
При подаче заявления о выдаче вида на жительство в России, наряду с другими, Вам необходимо представить документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума или документ, подтверждающий Вашу нетрудоспособность.
Учитывая, что российское законодательств о допускает представление в качестве такового любого документа, подтверждающего получение доходов от не запрещенной законом деятельности, то, думаю, в Вашем конкретном случае справки о предоставлении пенсии будет достаточно.
Российское законодательств о в данном случае требует от заявителя представить один из двух указанных в Вашем вопросе документов, а возможность направления запроса соответствующим и должностными лицами не предусмотрена. Т. е., в случае Вашей мамы ей необходимо получить повторное свидетельство о рождении в российских органах ЗАГС.
По вопросу порядка получения данного документа, возможности направления соответствующег о запроса Вашей маме следует обратиться в органы ЗАГС.
Подобные вопросы хочу задать и по поводу ВНЖ :со дня получения РВП надо прожить 6 мес.,потом подавать на ВНЖ. Сколько рассматриваются документы?и можно ли выезжать за пределы РФ или все строго:прожил пол года,отработал пол года,имеешь право на ВНЖ?
Спасибо за ответ
Если Ваша мама родилась на территории РСФСР и состояла в прошлом в гражданстве СССР, то она имеет право обратиться с заявлением о выдаче ей разрешения на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты на всей территории России, в любое структурное подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД России (после оформления на соответствующей территории миграционного учета по месту пребывания).
В данном случае решение по заявлению о выдаче ей РВП в РФ должно быть принято в течение двух месяцев, при этом осуществлять трудовую деятельность на территории России Вашей маме не обязательно. На время рассмотрения заявления о выдаче Вашей маме РВП в РФ она может выехать за пределы России.
Для того, чтобы у Вашей мамы появилось право обратиться с заявлением о выдаче ей вида на жительство в России, должно пройти не менее шести месяцев со дня получения ею разрешения на временное проживание в стране.
Решение о выдаче вида на жительство в России в данном случае принимается в шестимесячный срок.
Временно выезжать за пределы России Ваша мама сможет, но срок ее нахождения за пределами страны не может превышать шести месяцев (в противном случае РВП или ВНЖ в России будут аннулированы).
Кроме этого, не следует забывать, что Вашей маме необходимо будет при обращении с заявлением о выдаче ей вида на жительство в России, наравне с другими, представить документ, подтверждающий наличие у нее законного источника средств к существованию либо документ, подтверждающий ее нетрудоспособно сть (к сожалению, в своем вопросе Вы не сообщаете, является ли Ваша мама нетрудоспособно й).
В данном случае Вам необходимо представить Ваше свидетельство о рождении, паспорт гражданина России Вашего нетрудоспособно го родителя, а также документ, подтверждающий его нетрудоспособно сть, например, пенсионное удостоверение. При этом, свидетельство о рождении Вашего отца не требуется (п. 20.3. Административно го регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 214).
При подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание должны быть представлены оригиналы вышеперечисленн ых документов и их копии, которые заверяются должностным лицом, осуществляющим прием документов (п. 24 ранее указанного Административно го регламента).
Мы вместе с мамой являемся гражданами Узбекистана. Мама родилась в Москве в 1927 году, получила там аттестат зрелости, закончила ВУЗ в 1953 году, и по распределению уехала в Ташкент где вышла замуж. Оригиналы всех вышеперечисленн ых документов имеются. Сейчас она хочет получить РВП без квоты для проживания и лечения в Республике Крым (Саки). Могу ли я как ее законный представитель также подать на РВП без квоты? Место моего рождения - г.Ташкент.
Нет, Вы не можете это сделать. Вы можете убедиться в этом, ознакомившись с ч. 3 ст. 6
Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Здравствуйте, laal Срок рассмотрения заявлений о выдаче РВП участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественник ов, проживающих за рубежом, составляет шестьдесят дней с даты поступления соответствующег о заявления в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России из российского загранучреждени я. В связи со спецификой нашего сайта мы рассматриваем процесс реализации госпрограммы по переселению с точки зрения возможности получения её участниками гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке. Этот вопрос подробно рассмотрен в статьях «Программа переселения соотечественник ов в Россию» и «Гражданство по программе переселения соотечественник ов», размещенных на нашем сайте. Рекомендую Вам ознакомиться с их содержанием.
Дело в том, что отказаться от статуса мы не можем, иначе мы останемся без работы и нужно будет выезжать обновлять миграционку, делать заново регистрацию.
Насколько правомерны требования инспектора?
Действительно можно просто так снять дело с рассмотрения?
Если мы не сдадим ВУ нам могут отказать в РВП?
без квоты указывать формулировку"ро ждённая в РСФСР и имела гражданство СССР" ? И ещё при подаче на РВП у меня уже должна быть прописка по месту жительства в РФ и какая временная или постоянная? (Я хочу по 4-х стороннему соглашению) Заранее спасибо.