Ограничение на количество разрешений на временное проживание в России, выдаваемых в конкретном субъекте РФ (квота на РВП), утверждается Правительством России на каждый последующий календарный год отдельно для каждого региона страны на основании целого комплекса факторов и показателей, таких, например, как, демографических процессов, уровня занятости населения, темпов развития экономики, национального и конфессионального состава населения и др.
На первый взгляд может показаться, что количество выделяемых квот на РВП достаточно велико, однако претендентов на их получение, как правило, оказывается еще больше. Именно поэтому многие иностранные граждане и лица без гражданства, желающие таким образом получить указанное разрешение в России, спешат обратиться за ее выделением сразу же после начала очередного календарного года.
Но несмотря даже на это, некоторым категориям заявителей получить квоту очень часто бывает практически невозможно.
В связи с вышесказанным, существенной льготой, которая доступна некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства, является возможность получения РВП без учета квоты.
В первой части статьи мы будем рассматривать основания для получения РВП без учета квоты. Если хотя бы одно из них относится к вашей жизненной ситуации, то ниже вы также найдете список документов для совершеннолетнего заявителя и ребенка, который потребуется предоставить дополнительно сотрудникам подразделения по вопросам миграции МВД РФ.
Если вы не относитесь к категории «льготников», то с процедурой получения РВП в пределах квоты можно ознакомиться здесь.
Преимущества получения РВП без учета квоты
В большинстве случаев отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства возможности получения разрешения на временное проживание в России, например, из-за отказа в выдаче ему указанного разрешения в пределах утвержденной Правительством России квоты, также автоматически лишает его и возможности приобретения в дальнейшем российского гражданства.
Читайте также:
Порядок получения гражданства РФ
Исключение, конечно же, составляют ситуации, когда заявитель имеет право на получение вида на жительство без РВП (подробнее об этом читайте здесь).
Как уже упоминалось выше, получение РВП в «обычном порядке» (по квоте) весьма проблематично в связи с ограниченным количеством последней.
В связи с этим, возможность получения РВП без учета квоты является весьма существенной «льготой», облегчающей в конечном итоге всю процедуру получения гражданства РФ.
Кто может получить РВП без квоты
Исчерпывающий перечень случаев, когда заявителю предоставляется право на получение РВП без учета квоты, установлен действующим законодательством о правовом положении иностранных граждан в РФ.
Таким правом обладают следующие заявители (иностранные граждане и лица без гражданства):
-
Родившиеся на территории РСФСР до 26 декабря 1991 года и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР.
Союз Советских Социалистических Республик официально прекратил свое существование 26 декабря 1991 года.
-
Родившиеся на территории Российской Федерации после 25 декабря 1991 года.
По состоянию на вышеуказанную дату произошла замена официального наименования «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» на «Российская Федерация».
-
Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и члены их семей.
Ознакомиться с программой переселения соотечественников вы можете здесь.
-
Имеющие супруга, являющегося гражданином России, постоянно проживающим в России (вне зависимости от срока нахождения в браке).
Постоянное проживание в России, с точки зрения правил регистрации граждан РФ на территории нашей страны, означает наличие у супруга регистрации по месту жительства.
-
Имеющие нетрудоспособного родителя, являющегося гражданином РФ.
-
Имеющие ребенка (не достигшего 18 лет), являющегося гражданином РФ.
Читайте также:
-
Имеющие недееспособного или ограниченно дееспособного сына (дочь) старше 18 лет, являющегося гражданином РФ.
-
Дети, не достигшие 18 лет, получающие РВП вместе со своим законным представителем (иностранным гражданином или лицом без гражданства), либо по его заявлению (если законный представитель является гражданином России).
Читайте также:
-
Недееспособные или ограниченно дееспособные взрослые (достигшие 18 лет), получающие РВП вместе со своим законным представителем (иностранным гражданином или лицом без гражданства), либо по его заявлению (если законный представитель является гражданином России).
-
Нетрудоспособные заявители, имеющие дееспособного сына (дочь), являющегося гражданином РФ.
-
Поступившие на военную службу.
В этом случае РВП выдается на срок, соответствующий сроку военной службы заявителя.
-
Осуществившие инвестиции в РФ.
Данное основание в настоящее время существует только «на бумаге», поскольку размер инвестиций до сих пор не установлен Правительством РФ.
Документы для получения РВП без квоты совершеннолетнему
Обратите внимание, что данные документы представляются дополнительно к стандартному перечню.
Основной список документов вы найдете здесь, скачать заявление на РВП можно по этой ссылке.
Документы для получения РВП без квоты будут различаться в зависимости от оснований:
-
Для заявителей, родившихся на территории РСФСР или РФ, представляется свидетельство о рождении.
Если таковое отсутствует, то подтвердить факт рождения на территории РСФСР и наличия в прошлом гражданства СССР можно, предъявив паспорт гражданина СССР образца 1974 года.
-
Участники программы переселения соотечественников, а также члены их семьи должны предъявить свидетельство участника Государственной программы.
-
Заявители, получающие РВП без квоты «по браку» представляют два документа: свидетельство о браке и внутренний российский паспорт супруга - гражданина РФ, с отметкой в нем о регистрации по месту жительства.
-
Заявители, имеющие нетрудоспособного родителя, представляют свое свидетельство о рождении, российский паспорт отца (матери) и документ, подтверждающий факт нетрудоспособности родителя.
-
Заявители, имеющие ребенка младше 18 лет, являющегося гражданином РФ, представляют: свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий наличие у него гражданства России.
-
Заявители, имеющие недееспособного или ограниченно дееспособного сына (дочь) старше 18 лет, являющегося гражданином РФ, представляют: свидетельство о рождении и российский паспорт сына (дочери), а также решения суда (копию) о признании его (ее) недееспособным, либо ограниченно дееспособным.
-
Нетрудоспособные заявители, имеющие дееспособного сына (дочь), являющегося гражданином РФ представляют документ, подтверждающий факт нетрудоспособности, а также российский паспорт и свидетельство о рождении сына (дочери).
-
Лица, поступившие на военную службу, дополнительно представляют контракт о прохождении военной службы.
Документы для получения РВП без квоты ребенку и недееспособному
Для детей, не достигших 18 лет, получающих РВП вместе (одновременно) со своим законным представителем, либо по его заявлению дополнительно представляется свидетельство о рождении ребенка, а также (при необходимости) документы, подтверждающие установление опеки (попечительства), усыновления (удочерения).
Читайте также:
Для недееспособных (ограниченно дееспособных) взрослых (старше 18 лет), получающих РВП вместе со своим законным представителем, либо по его заявлению представляется свидетельство о рождении, а также документ, подтверждающий наличие недееспособности (ограниченной дееспособности), выданный полномочным органом иностранного государства.
Обращаем ваше внимание, что приведенный перечень документов (как для совершеннолетних, так и для детей) является актуальным и исчерпывающим, никаких иных документов представлять не потребуется.
Читайте также:
Получение иностранным гражданином вида на жительство в России
Комментарии
Для подтверждения указанного основания при подаче заявления о выдаче Вашему отцу разрешения на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты необходимы, кроме указанных Вами документов, паспорт гражданина РФ на Ваше имя и, если Вы изменяли фамилию, документ, подтверждающий данное обстоятельство.
Считаю, что требования должностных лиц являются неправомерными и вот почему.
В п. 20.2. Административно го регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, в котором речь идет о документах, которыми подтверждается нетрудоспособно сть заявителя, имеется фраза «например: справку об инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальн ой экспертизы либо компетентным органом иностранного государства, пенсионное удостоверение».
Слово «например» означает, что перечень соответствующих документов не является исчерпывающим, т. е. нетрудоспособно сть может подтверждаться и другими документами, например, как в вашем случае, паспортом. Ведь факт нетрудоспособно сти в данном случае является очевидным и непосредственно вытекает из возраста Вашего отца.
Постарайтесь убедить соответствующих должностных лиц в сказанном мною. Если сделать это не получится, то я рекомендую обратиться к вышестоящему руководству ФМС России любым удобным для Вас способом – путем личного обращения на прием, по телефону, почтовым отправлением или электронной почтой.
Уверена, Вам не следует беспокоиться. Несмотря на прямую обязанность выдать справку о приеме заявления о выдаче разрешения на временное проживание в России в подавляющем большинстве случаев чиновники этого не делают. Такова противозаконная и весьма распространенна я практика работы указанных должностных лиц. Копию квитанции об оплате государственной пошлины за выдачу РВП в РФ соответствующие чиновники и не обязаны были Вам выдавать.
Я не думаю, что должностные лица могут потерять весь пакет документов, по крайней мере, в моей многолетней практике такого не случалось. Поэтому надеюсь, что все у Вас будет нормально.
Рекомендую Вам через некоторое время (7 – 10 дней) после истечения двух месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание в России прибыть в Россию для оформления указанного разрешения, т. е., для проставления соответствующей отметки в национальный паспорт.
Раньше приезжать в Россию в данном случае не имеет никакого смысла.
Спасибо за ответ! Копию квитанции госпошлины я сама сделала, ей нужно было только расписаться что принято чего она не сделала.
Вы имеете право на получение разрешения на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты, в том случае, если Ваш отец, состоящий в гражданстве России, является нетрудоспособны м (п. 3 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Граждане Республики Казахстан, так же, как и граждане других иностранных государств, имеют право на получение российского гражданства сразу же, после получения ими разрешения на временное проживание в стране и оформления регистрации по месту жительства в том случае, если они являются участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественник ов, проживающих за рубежом, либо членами их семьи.
Т. е., никаких особых правил и исключений в отношении граждан Казахстана, российское законодательств о о гражданстве в данном смысле не содержит.
Вид на жительство в РФ для получения гражданства РФ, за исключением указанного мною ранее случая, им получать также необходимо.
У меня такая ситуация. Я гражданин Украины (54 года), родился в РСФСР, и на основании этого подал документы на РВП в московской области (по месту рождения). Потом планираю получить ВНЖ и гражданство. В ближайшее время там будет приобретено жилье. То есть у меня проблем пока нет.
А вот мои жена и сын (52 и 31 год соответственно) родились в Киеве, из перечисленных оснований для получения РВП без квот я не вижу не одной (как я понимаю). Я и жена имеем пенсии (я - военную, она - учительскую по выслуге лет).
Конечной целью является получение гражданства РФ всеми членами семьи (и соответственно переезд в РФ).
По вашему мнению какой наиболее оптимальный путь нам стоит избрать для достижения своей цели - жена и сын получают РВП по квоте, жена получает РВП без квоты после получения мною гражданства (а сын ?) или какому либо другому?
При этом программа переселения нам не подходит (по состоянию здоровья жены).
В настоящее время вся семья проживает в Киеве. Я переезжаю в РФ после получения РВП.
Родился на территории Российской Федерации или родился на территории РСФСР и ранее состоял в гражданстве СССР - свидетельство о рождении, выданное органом ЗАГС, соответственно, на территории РФ или на территории РСФСР.
Если указанное свидетельство по каким-либо причинам отсутствует, то подтвердить факт рождения на территории России, а так же, при необходимости в этом, наличие в прошлом гражданства СССР можно так же паспортом гражданина СССР образца 1974 года, в котором имеются необходимые записи.
ВОПРОС: Моей маме 69 лет, свидетельство о рождении не сохранилось, паспорта российского образца конечно нет. Что делать? Разве не делают запрос по месту рождения? Или как восстановить документы? В Украинском паспорте указано место рождения - Читинская обл., и дата.
Все абсолютно верно. Если исходить из тех сведений, которые Вы сообщаете о жене и сыне, в настоящее время у них отсутствуют основания для получения РВП в РФ без учета утвержденной Правительством России квоты, т. е., получить указанное разрешение они могут только в ее пределах. Именно так я и рекомендую им действовать, т. е., после прибытия на территорию России, а также, после оформления регистрации по месту пребывания, обратиться с заявлениями о выделении квоты на получение РВП в РФ. В случае положительного решения по указанным заявлениям, они смогут получить РВП, а затем, и вид на жительство в РФ.
Дождавшись получения Вами российского гражданства, у Вашей жены и сына появятся основания для обращения с заявлениями о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке (предусмотрены, соответственно, п. «б» ч. 2 и п. «а» ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года).
У Вашей жены появится основание для обращения с заявлением о выдаче ей разрешения на временное проживание в России без учета квоты только после получения Вами российского гражданства. Уверена, что ей не следует ждать этого.
Большое спасибо за исчерпывающий ответ.
Для того, чтобы у иностранного гражданина появилось право обратиться с заявлением о выдаче ему вида на жительство в России, должно пройти не менее шести месяцев со дня получения им разрешения на временное проживание в России. При этом не имеет никакого значения, получено ли РВП в РФ с учетом утвержденной Правительством России квоты или без ее учета. Подача Вами заявления о выдаче ВНЖ в РФ до истечения указанного срока является законным основанием для отказа в приеме документов (абзац 6 п. 41 Административно го регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации).
При подаче заявления о выдаче вида на жительство в России, наряду с другими, Вам необходимо представить документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума или документ, подтверждающий Вашу нетрудоспособность.
Учитывая, что российское законодательств о допускает представление в качестве такового любого документа, подтверждающего получение доходов от не запрещенной законом деятельности, то, думаю, в Вашем конкретном случае справки о предоставлении пенсии будет достаточно.
Российское законодательств о в данном случае требует от заявителя представить один из двух указанных в Вашем вопросе документов, а возможность направления запроса соответствующим и должностными лицами не предусмотрена. Т. е., в случае Вашей мамы ей необходимо получить повторное свидетельство о рождении в российских органах ЗАГС.
По вопросу порядка получения данного документа, возможности направления соответствующег о запроса Вашей маме следует обратиться в органы ЗАГС.
Подобные вопросы хочу задать и по поводу ВНЖ :со дня получения РВП надо прожить 6 мес.,потом подавать на ВНЖ. Сколько рассматриваются документы?и можно ли выезжать за пределы РФ или все строго:прожил пол года,отработал пол года,имеешь право на ВНЖ?
Спасибо за ответ
Если Ваша мама родилась на территории РСФСР и состояла в прошлом в гражданстве СССР, то она имеет право обратиться с заявлением о выдаче ей разрешения на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты на всей территории России, в любое структурное подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД России (после оформления на соответствующей территории миграционного учета по месту пребывания).
В данном случае решение по заявлению о выдаче ей РВП в РФ должно быть принято в течение двух месяцев, при этом осуществлять трудовую деятельность на территории России Вашей маме не обязательно. На время рассмотрения заявления о выдаче Вашей маме РВП в РФ она может выехать за пределы России.
Для того, чтобы у Вашей мамы появилось право обратиться с заявлением о выдаче ей вида на жительство в России, должно пройти не менее шести месяцев со дня получения ею разрешения на временное проживание в стране.
Решение о выдаче вида на жительство в России в данном случае принимается в шестимесячный срок.
Временно выезжать за пределы России Ваша мама сможет, но срок ее нахождения за пределами страны не может превышать шести месяцев (в противном случае РВП или ВНЖ в России будут аннулированы).
Кроме этого, не следует забывать, что Вашей маме необходимо будет при обращении с заявлением о выдаче ей вида на жительство в России, наравне с другими, представить документ, подтверждающий наличие у нее законного источника средств к существованию либо документ, подтверждающий ее нетрудоспособно сть (к сожалению, в своем вопросе Вы не сообщаете, является ли Ваша мама нетрудоспособно й).
В данном случае Вам необходимо представить Ваше свидетельство о рождении, паспорт гражданина России Вашего нетрудоспособно го родителя, а также документ, подтверждающий его нетрудоспособно сть, например, пенсионное удостоверение. При этом, свидетельство о рождении Вашего отца не требуется (п. 20.3. Административно го регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 214).
При подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание должны быть представлены оригиналы вышеперечисленн ых документов и их копии, которые заверяются должностным лицом, осуществляющим прием документов (п. 24 ранее указанного Административно го регламента).
Мы вместе с мамой являемся гражданами Узбекистана. Мама родилась в Москве в 1927 году, получила там аттестат зрелости, закончила ВУЗ в 1953 году, и по распределению уехала в Ташкент где вышла замуж. Оригиналы всех вышеперечисленн ых документов имеются. Сейчас она хочет получить РВП без квоты для проживания и лечения в Республике Крым (Саки). Могу ли я как ее законный представитель также подать на РВП без квоты? Место моего рождения - г.Ташкент.
Нет, Вы не можете это сделать. Вы можете убедиться в этом, ознакомившись с ч. 3 ст. 6
Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Здравствуйте, laal Срок рассмотрения заявлений о выдаче РВП участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественник ов, проживающих за рубежом, составляет шестьдесят дней с даты поступления соответствующег о заявления в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России из российского загранучреждени я. В связи со спецификой нашего сайта мы рассматриваем процесс реализации госпрограммы по переселению с точки зрения возможности получения её участниками гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке. Этот вопрос подробно рассмотрен в статьях «Программа переселения соотечественник ов в Россию» и «Гражданство по программе переселения соотечественник ов», размещенных на нашем сайте. Рекомендую Вам ознакомиться с их содержанием.
Дело в том, что отказаться от статуса мы не можем, иначе мы останемся без работы и нужно будет выезжать обновлять миграционку, делать заново регистрацию.
Насколько правомерны требования инспектора?
Действительно можно просто так снять дело с рассмотрения?
Если мы не сдадим ВУ нам могут отказать в РВП?
без квоты указывать формулировку"ро ждённая в РСФСР и имела гражданство СССР" ? И ещё при подаче на РВП у меня уже должна быть прописка по месту жительства в РФ и какая временная или постоянная? (Я хочу по 4-х стороннему соглашению) Заранее спасибо.
Абсолютно никаких негативных последствий в этом случае для Вас не будет. Вы вполне можете прибыть на территорию России для оформления разрешения на временное проживание в стране (т. е., для проставления соответствующей отметки в виде штампа в национальный паспорт) в середине ноября и даже позже. Тогда же Вы сможете пройти дактилоскопию.
1) Только оригинал паспорта и СОР должна передать нам дочь в Ташкент ? Копии нельзя ? Прилететь она не может Мы тоже не можем лететь , дорого Только в Ташкенте остается подавать на РВП
2) Срок принятия решения по РВП ?
3) Нам дали положительный ответ по РВП( надеюсь ) Срок когда мы должны выехать и проставить РВП в России ?
4 ) Если мы приедем проставим РВП в России и уедем опять в Узбекистан , то на ВНЖ мы можем подавать потом в России , прилететь и подать на ВНЖ через 6 месяцев , если мы не жили в это время в России Чтобы пенсию сохранить , пока за это время в Узбекистане
5) Свидетельство мужа имеет ветхий вид , размыта печать Оно 1947 года На этапе подачи на РВП и ВНЖ нужно будет его СОР ? Потому , что мы отправили запрос на Украину о восстановлении СОР ? Сказали ответ получим через 6 месяцев
Спасибо за ответы
Да, свидетельство о рождении и паспорт гражданина РФ Вашей дочери должны быть представлены в оригиналах, которые после приема заявлений о выдаче разрешений на временное проживание в России будут вам возвращены, а копии этих документов будут приобщены к соответствующим заявлениям.
Срок принятия решений по вашим заявлениям о выдаче РВП в России составляет шесть месяцев со дня принятия документов.
Въехать в Россию вам будет необходимо в течение срока действия разрешения на временное проживание в стране, т. е., в течение трех лет (при этом разрешение будет оформлено на оставшийся срок, так как трехлетний срок исчисляется со дня принятия соответствующег о решения).
Нахождение временно проживающего в России иностранного гражданина, т. е., имеющего РВП в России, более шести месяцев за пределами страны является основанием для аннулирования выданного ему разрешения. Поэтому проживать вам после выдачи РВП необходимо будет на территории России.
При получении разрешения на временное проживание и вида на жительство в России свидетельство о рождении вашего мужа ему не потребуется.
Да, свидетельство о рождении и паспорт гражданина РФ Вашей дочери должны быть представлены в оригиналах, которые после приема заявлений о выдаче разрешений на временное проживание в России будут вам возвращены, а копии этих документов будут приобщены к соответствующим заявлениям.
Срок принятия решений по вашим заявлениям о выдаче РВП в России составляет шесть месяцев со дня принятия документов.
Въехать в Россию вам будет необходимо в течение срока действия разрешения на временное проживание в стране, т. е., в течение трех лет (при этом разрешение будет оформлено на оставшийся срок, так как трехлетний срок исчисляется со дня принятия соответствующег о решения).
Нахождение временно проживающего в России иностранного гражданина, т. е., имеющего РВП в России, более шести месяцев за пределами страны является основанием для аннулирования выданного ему разрешения. Поэтому проживать вам после выдачи РВП необходимо будет на территории России.
При получении разрешения на временное проживание и вида на жительство в России свидетельство о рождении вашего мужа ему не потребуется.
А как же вот это ?До вступления в силу новых регламентов о выдаче разрешений на временное проживание, сроки рассмотрения заявления на РВП были одинаковыми для всех иностранных граждан и составляли 6 месяцев. На данный момент, сроки получения РВП значительно отличаются. Так, для граждан с визовым въездом они составляют всё те же 6 месяцев, а вот для граждан с безвизовым въездом, они были сокращены в 3 раза и составляют 2 месяца.Мы же едем в Россию без визы Соседка ( пенсионерка ) уехала к сыну россиянину Получила в Ташкенте РВП По копии паспорта с красной печатью В ноябре 2016 г подала на РВП И ответ пришел через 3 месяца Уехала в июле этого года Что то изменилось ?Сейчас она в России через пол года подает на ВНЖ
Рекомендую Вам внимательно ознакомиться с содержание п. 17 ныне действующего Административно го регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 214.
Из его содержания следует, что общий срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание в России составляет шесть месяцев. Но имеются два исключения, когда указанный срок сокращается до двух месяцев, а именно, если
1.заявление о выдаче РВП в России подано иностранным гражданином, прибывшим в Россию в порядке, не требующем получения визы (т. е., соответствующее заявление подано в территориальный орган по вопросам миграции МВД России – на территории нашей страны);
2. заявление о выдаче РВП в России подано в российское загранучреждени е иностранным гражданином, признанным участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественник ов, проживающих за рубежом.
Как следует из содержания Вашего предыдущего вопроса, вы с мужем к указанным мною двум категориям иностранных граждан не относитесь.