С 1 ноября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 2 августа 2019 года № 257-ФЗ, который внес значительные, если не сказать кардинальные изменения в процедуру получения иностранными гражданами и лицами без гражданства разрешений на временное проживание и видов на жительство в России.
Ниже мы предлагаем вашему вниманию полностью актуализированную под указанные изменения статью.
Ограничение на количество разрешений на временное проживание в России, выдаваемых в конкретном субъекте нашей страны (квота на РВП) утверждается Правительством России на каждый последующий календарный год отдельно для каждого региона страны на основании целого комплекса факторов и показателей, таких, например, как, демографических процессов, уровня занятости населения, темпов развития экономики, национального и конфессионального состава населения и др.
На первый взгляд может показаться, что выделяемая квота на получение разрешений на временное проживание достаточно велика, однако претендентов на их получение, как правило, оказывается еще больше. Именно поэтому многие иностранные граждане и лица без гражданства (далее – иностранные граждане), желающие таким образом получить указанное разрешение в России, спешат обратиться за ее выделением сразу же после начала очередного календарного года.
Но несмотря даже на это, все-таки некоторым заявителям получить квоту очень часто бывает практически невозможно.
В связи с вышесказанным, существенной льготой, которая доступна некоторым категориям иностранных граждан, является возможность получения РВП в России без учета квоты.
Далее мы будем рассматривать основания для получения РВП без учета квоты. Если хотя бы одно из них относится к вашей жизненной ситуации, то ниже вы также найдете список документов для совершеннолетнего заявителя и ребенка, который потребуется дополнительно представить сотрудникам подразделения по вопросам миграции МВД РФ.
Если вы не относитесь к категории «льготников», то с процедурой получения РВП в пределах квоты можно ознакомиться здесь.
Преимущества получения РВП без учета квоты
В большинстве случаев отсутствие у иностранного гражданина возможности получения разрешения на временное проживание в России, например, из-за отказа в выдаче ему указанного разрешения в пределах утвержденной Правительством России квоты, также автоматически лишает его и возможности приобретения в дальнейшем российского гражданства.
Читайте также:
Порядок получения гражданства РФ
Исключение, конечно же, составляют ситуации, когда заявитель имеет право на получение вида на жительство без РВП.
Читайте также:
Получение иностранным гражданином вида на жительство в России
Как уже упоминалось выше, получение указанного разрешения в «обычном порядке» (по квоте) весьма проблематично в связи с ограниченностью последней.
Поэтому возможность получения РВП в нашей стране без учета квоты является весьма существенной «льготой», облегчающей в конечном итоге всю процедуру получения российского гражданства, если говорить о ней в широком смысле.
Кто может получить РВП без квоты
Федеральным законом от 2 августа 2019 года № 257-ФЗ, вступившим в силу с 1 ноября 2019 года, перечень случаев, когда заявителю предоставляется право на получение разрешения на временное проживание без учета утвержденной Правительством России квоты расширен.
Теперь таким правом обладают следующие категории иностранных граждан:
Состоящие в браке с гражданином России, имеющим место жительства в России.
В данном случае разрешение на временное проживание в России выдается без учета квоты именно в том субъекте нашей страны, в котором расположено место жительства гражданина России, являющегося супругом (супругой) заявителя.
Читайте также:
Получение РВП по браку с гражданином РФ
Наличие места жительства в нашей стране, с точки зрения правил регистрации граждан России, означает наличие у супруга (супруги) регистрации по месту жительства, которая возможна по внутреннему российскому паспорту. Наличия у него (у неё) регистрации по месту пребывания, так же, как и наличия в собственности жилого помещения в данном случае недостаточно.
Читайте также:
Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и переселяющиеся в нашу страну совместно с ними члены семей.
Читайте также:
Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Украины, признанные беженцами либо получившие временное убежище на территории нашей страны.
Читайте также:
Граждане государств, входивших в состав СССР, получившие профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории нашей страны, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
Переселяющиеся в Россию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами нашей страны о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.
В настоящее время такие договоры имеются, например, с Латвийской Республикой и Туркменистаном.
Поступившие на военную службу.
В данном случае разрешение на временное проживание в России без учета квоты выдается на срок военной службы.
Не достигшие возраста восемнадцати лет, получающие разрешение на временное проживание совместно с родителем, усыновителем, опекуном, попечителем, являющимся иностранным гражданином.
Читайте также:
Не достигшие возраста восемнадцати лет, родитель, усыновитель, опекун, попечитель которых является иностранным гражданином, временно проживающим в нашей стране (т. е., уже имеющим разрешение на временное проживание в России).
В данном случае РВП ребенку выдается на срок временного проживания его родителя, усыновителя, опекуна, попечителя.
Достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получающие разрешение на временное проживание совместно с родителем, усыновителем, опекуном, попечителем, являющимся иностранным гражданином.
Достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, родитель, усыновитель, опекун, попечитель которых является иностранным гражданином, временно проживающим в нашей стране (т. е., уже имеющим разрешение на временное проживание в России).
В данном случае РВП такому иностранному гражданину выдается на срок временного проживания его родителя, усыновителя, опекуна, попечителя.
Осуществившие инвестиции в России в размере, установленном Правительством нашей страны.
Кроме перечисленных выше одиннадцати категорий иностранных граждан, правом на получение разрешения на временное проживание без учета утвержденной Правительством России квоты также обладают иностранные граждане, которым вид на жительство выдается без предварительного получения разрешения на временное проживание в нашей стране.
Перечень таких категорий иностранных граждан закреплен в пункте 2 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В данном случае речь идет об иностранных гражданах, имеющих возможность получить право постоянного проживания в нашей стране (т. е., вид на жительство в России) без предварительного получения права на временное проживание (т. е., разрешения на временное проживание в России), но, по какой-либо причине, не желающие это делать.
В этом случае такие иностранные граждане имеют возможность урегулировать свой правой статус на территории нашей страны путем получения РВП в России без учета квоты.
Документы для получения РВП без учета квоты совершеннолетнему
Иностранный гражданин, которому разрешение на временное проживание в нашей стране может быть выдано без учета квоты, одновременно с «основным» пакетом документов, дополнительно должен также представить документы, подтверждающие наличие у него соответствующего основания.
Основной список документов вы найдете здесь, скачать заявление на РВП можно по этой ссылке.
Перечень дополнительных документов, необходимых для подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание в России без учета квоты вполне очевидно будет зависеть от оснований его подачи, например:
Заявители, получающие РВП без учета квоты «по браку» представляют два документа: свидетельство о заключении брака и внутренний российский паспорт супруга (супруги) – гражданина (гражданки) России с отметкой в нем о регистрации по месту жительства.
Участники программы переселения соотечественников, а также члены их семьи должны представить свидетельство участника Государственной программы.
Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Украины, признанные беженцами либо получившие временное убежище на территории нашей страны представляют удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Лица, поступившие на военную службу, дополнительно представляют контракт о прохождении военной службы
и т. д.
Читайте также:
Действия после получения РВП в РФ
Документы для получения РВП без учета квоты ребенку и недееспособному
На детей, не достигших 18 лет, получающих РВП вместе (одновременно) со своим законным представителем, либо по его заявлению об этом дополнительно представляется свидетельство о рождении ребенка, а также (при необходимости) документы, подтверждающие установление опеки (попечительства), усыновления (удочерения).
Для недееспособных (ограниченно дееспособных) взрослых (старше 18 лет), получающих РВП вместе со своим законным представителем, либо по его заявлению об этом представляется свидетельство о рождении, а также документ, подтверждающий наличие недееспособности (ограниченной дееспособности), выданный полномочным органом иностранного государства.
Читайте также:
Комментарии
Для подтверждения указанного основания при подаче заявления о выдаче Вашему отцу разрешения на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты необходимы, кроме указанных Вами документов, паспорт гражданина РФ на Ваше имя и, если Вы изменяли фамилию, документ, подтверждающий данное обстоятельство.
Считаю, что требования должностных лиц являются неправомерными и вот почему.
В п. 20.2. Административно го регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, в котором речь идет о документах, которыми подтверждается нетрудоспособно сть заявителя, имеется фраза «например: справку об инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальн ой экспертизы либо компетентным органом иностранного государства, пенсионное удостоверение».
Слово «например» означает, что перечень соответствующих документов не является исчерпывающим, т. е. нетрудоспособно сть может подтверждаться и другими документами, например, как в вашем случае, паспортом. Ведь факт нетрудоспособно сти в данном случае является очевидным и непосредственно вытекает из возраста Вашего отца.
Постарайтесь убедить соответствующих должностных лиц в сказанном мною. Если сделать это не получится, то я рекомендую обратиться к вышестоящему руководству ФМС России любым удобным для Вас способом – путем личного обращения на прием, по телефону, почтовым отправлением или электронной почтой.
Уверена, Вам не следует беспокоиться. Несмотря на прямую обязанность выдать справку о приеме заявления о выдаче разрешения на временное проживание в России в подавляющем большинстве случаев чиновники этого не делают. Такова противозаконная и весьма распространенна я практика работы указанных должностных лиц. Копию квитанции об оплате государственной пошлины за выдачу РВП в РФ соответствующие чиновники и не обязаны были Вам выдавать.
Я не думаю, что должностные лица могут потерять весь пакет документов, по крайней мере, в моей многолетней практике такого не случалось. Поэтому надеюсь, что все у Вас будет нормально.
Рекомендую Вам через некоторое время (7 – 10 дней) после истечения двух месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание в России прибыть в Россию для оформления указанного разрешения, т. е., для проставления соответствующей отметки в национальный паспорт.
Раньше приезжать в Россию в данном случае не имеет никакого смысла.
Спасибо за ответ! Копию квитанции госпошлины я сама сделала, ей нужно было только расписаться что принято чего она не сделала.
Вы имеете право на получение разрешения на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты, в том случае, если Ваш отец, состоящий в гражданстве России, является нетрудоспособны м (п. 3 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Граждане Республики Казахстан, так же, как и граждане других иностранных государств, имеют право на получение российского гражданства сразу же, после получения ими разрешения на временное проживание в стране и оформления регистрации по месту жительства в том случае, если они являются участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественник ов, проживающих за рубежом, либо членами их семьи.
Т. е., никаких особых правил и исключений в отношении граждан Казахстана, российское законодательств о о гражданстве в данном смысле не содержит.
Вид на жительство в РФ для получения гражданства РФ, за исключением указанного мною ранее случая, им получать также необходимо.
У меня такая ситуация. Я гражданин Украины (54 года), родился в РСФСР, и на основании этого подал документы на РВП в московской области (по месту рождения). Потом планираю получить ВНЖ и гражданство. В ближайшее время там будет приобретено жилье. То есть у меня проблем пока нет.
А вот мои жена и сын (52 и 31 год соответственно) родились в Киеве, из перечисленных оснований для получения РВП без квот я не вижу не одной (как я понимаю). Я и жена имеем пенсии (я - военную, она - учительскую по выслуге лет).
Конечной целью является получение гражданства РФ всеми членами семьи (и соответственно переезд в РФ).
По вашему мнению какой наиболее оптимальный путь нам стоит избрать для достижения своей цели - жена и сын получают РВП по квоте, жена получает РВП без квоты после получения мною гражданства (а сын ?) или какому либо другому?
При этом программа переселения нам не подходит (по состоянию здоровья жены).
В настоящее время вся семья проживает в Киеве. Я переезжаю в РФ после получения РВП.
Родился на территории Российской Федерации или родился на территории РСФСР и ранее состоял в гражданстве СССР - свидетельство о рождении, выданное органом ЗАГС, соответственно, на территории РФ или на территории РСФСР.
Если указанное свидетельство по каким-либо причинам отсутствует, то подтвердить факт рождения на территории России, а так же, при необходимости в этом, наличие в прошлом гражданства СССР можно так же паспортом гражданина СССР образца 1974 года, в котором имеются необходимые записи.
ВОПРОС: Моей маме 69 лет, свидетельство о рождении не сохранилось, паспорта российского образца конечно нет. Что делать? Разве не делают запрос по месту рождения? Или как восстановить документы? В Украинском паспорте указано место рождения - Читинская обл., и дата.
Все абсолютно верно. Если исходить из тех сведений, которые Вы сообщаете о жене и сыне, в настоящее время у них отсутствуют основания для получения РВП в РФ без учета утвержденной Правительством России квоты, т. е., получить указанное разрешение они могут только в ее пределах. Именно так я и рекомендую им действовать, т. е., после прибытия на территорию России, а также, после оформления регистрации по месту пребывания, обратиться с заявлениями о выделении квоты на получение РВП в РФ. В случае положительного решения по указанным заявлениям, они смогут получить РВП, а затем, и вид на жительство в РФ.
Дождавшись получения Вами российского гражданства, у Вашей жены и сына появятся основания для обращения с заявлениями о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке (предусмотрены, соответственно, п. «б» ч. 2 и п. «а» ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года).
У Вашей жены появится основание для обращения с заявлением о выдаче ей разрешения на временное проживание в России без учета квоты только после получения Вами российского гражданства. Уверена, что ей не следует ждать этого.
Большое спасибо за исчерпывающий ответ.
Для того, чтобы у иностранного гражданина появилось право обратиться с заявлением о выдаче ему вида на жительство в России, должно пройти не менее шести месяцев со дня получения им разрешения на временное проживание в России. При этом не имеет никакого значения, получено ли РВП в РФ с учетом утвержденной Правительством России квоты или без ее учета. Подача Вами заявления о выдаче ВНЖ в РФ до истечения указанного срока является законным основанием для отказа в приеме документов (абзац 6 п. 41 Административно го регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации).
При подаче заявления о выдаче вида на жительство в России, наряду с другими, Вам необходимо представить документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума или документ, подтверждающий Вашу нетрудоспособность.
Учитывая, что российское законодательств о допускает представление в качестве такового любого документа, подтверждающего получение доходов от не запрещенной законом деятельности, то, думаю, в Вашем конкретном случае справки о предоставлении пенсии будет достаточно.
Российское законодательств о в данном случае требует от заявителя представить один из двух указанных в Вашем вопросе документов, а возможность направления запроса соответствующим и должностными лицами не предусмотрена. Т. е., в случае Вашей мамы ей необходимо получить повторное свидетельство о рождении в российских органах ЗАГС.
По вопросу порядка получения данного документа, возможности направления соответствующег о запроса Вашей маме следует обратиться в органы ЗАГС.
Подобные вопросы хочу задать и по поводу ВНЖ :со дня получения РВП надо прожить 6 мес.,потом подавать на ВНЖ. Сколько рассматриваются документы?и можно ли выезжать за пределы РФ или все строго:прожил пол года,отработал пол года,имеешь право на ВНЖ?
Спасибо за ответ
Если Ваша мама родилась на территории РСФСР и состояла в прошлом в гражданстве СССР, то она имеет право обратиться с заявлением о выдаче ей разрешения на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты на всей территории России, в любое структурное подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД России (после оформления на соответствующей территории миграционного учета по месту пребывания).
В данном случае решение по заявлению о выдаче ей РВП в РФ должно быть принято в течение двух месяцев, при этом осуществлять трудовую деятельность на территории России Вашей маме не обязательно. На время рассмотрения заявления о выдаче Вашей маме РВП в РФ она может выехать за пределы России.
Для того, чтобы у Вашей мамы появилось право обратиться с заявлением о выдаче ей вида на жительство в России, должно пройти не менее шести месяцев со дня получения ею разрешения на временное проживание в стране.
Решение о выдаче вида на жительство в России в данном случае принимается в шестимесячный срок.
Временно выезжать за пределы России Ваша мама сможет, но срок ее нахождения за пределами страны не может превышать шести месяцев (в противном случае РВП или ВНЖ в России будут аннулированы).
Кроме этого, не следует забывать, что Вашей маме необходимо будет при обращении с заявлением о выдаче ей вида на жительство в России, наравне с другими, представить документ, подтверждающий наличие у нее законного источника средств к существованию либо документ, подтверждающий ее нетрудоспособно сть (к сожалению, в своем вопросе Вы не сообщаете, является ли Ваша мама нетрудоспособно й).
В данном случае Вам необходимо представить Ваше свидетельство о рождении, паспорт гражданина России Вашего нетрудоспособно го родителя, а также документ, подтверждающий его нетрудоспособно сть, например, пенсионное удостоверение. При этом, свидетельство о рождении Вашего отца не требуется (п. 20.3. Административно го регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 214).
При подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание должны быть представлены оригиналы вышеперечисленн ых документов и их копии, которые заверяются должностным лицом, осуществляющим прием документов (п. 24 ранее указанного Административно го регламента).
Мы вместе с мамой являемся гражданами Узбекистана. Мама родилась в Москве в 1927 году, получила там аттестат зрелости, закончила ВУЗ в 1953 году, и по распределению уехала в Ташкент где вышла замуж. Оригиналы всех вышеперечисленн ых документов имеются. Сейчас она хочет получить РВП без квоты для проживания и лечения в Республике Крым (Саки). Могу ли я как ее законный представитель также подать на РВП без квоты? Место моего рождения - г.Ташкент.
Нет, Вы не можете это сделать. Вы можете убедиться в этом, ознакомившись с ч. 3 ст. 6
Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Здравствуйте, laal Срок рассмотрения заявлений о выдаче РВП участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественник ов, проживающих за рубежом, составляет шестьдесят дней с даты поступления соответствующег о заявления в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России из российского загранучреждени я. В связи со спецификой нашего сайта мы рассматриваем процесс реализации госпрограммы по переселению с точки зрения возможности получения её участниками гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке. Этот вопрос подробно рассмотрен в статьях «Программа переселения соотечественник ов в Россию» и «Гражданство по программе переселения соотечественник ов», размещенных на нашем сайте. Рекомендую Вам ознакомиться с их содержанием.
Дело в том, что отказаться от статуса мы не можем, иначе мы останемся без работы и нужно будет выезжать обновлять миграционку, делать заново регистрацию.
Насколько правомерны требования инспектора?
Действительно можно просто так снять дело с рассмотрения?
Если мы не сдадим ВУ нам могут отказать в РВП?
без квоты указывать формулировку"ро ждённая в РСФСР и имела гражданство СССР" ? И ещё при подаче на РВП у меня уже должна быть прописка по месту жительства в РФ и какая временная или постоянная? (Я хочу по 4-х стороннему соглашению) Заранее спасибо.
Абсолютно никаких негативных последствий в этом случае для Вас не будет. Вы вполне можете прибыть на территорию России для оформления разрешения на временное проживание в стране (т. е., для проставления соответствующей отметки в виде штампа в национальный паспорт) в середине ноября и даже позже. Тогда же Вы сможете пройти дактилоскопию.
1) Только оригинал паспорта и СОР должна передать нам дочь в Ташкент ? Копии нельзя ? Прилететь она не может Мы тоже не можем лететь , дорого Только в Ташкенте остается подавать на РВП
2) Срок принятия решения по РВП ?
3) Нам дали положительный ответ по РВП( надеюсь ) Срок когда мы должны выехать и проставить РВП в России ?
4 ) Если мы приедем проставим РВП в России и уедем опять в Узбекистан , то на ВНЖ мы можем подавать потом в России , прилететь и подать на ВНЖ через 6 месяцев , если мы не жили в это время в России Чтобы пенсию сохранить , пока за это время в Узбекистане
5) Свидетельство мужа имеет ветхий вид , размыта печать Оно 1947 года На этапе подачи на РВП и ВНЖ нужно будет его СОР ? Потому , что мы отправили запрос на Украину о восстановлении СОР ? Сказали ответ получим через 6 месяцев
Спасибо за ответы
Да, свидетельство о рождении и паспорт гражданина РФ Вашей дочери должны быть представлены в оригиналах, которые после приема заявлений о выдаче разрешений на временное проживание в России будут вам возвращены, а копии этих документов будут приобщены к соответствующим заявлениям.
Срок принятия решений по вашим заявлениям о выдаче РВП в России составляет шесть месяцев со дня принятия документов.
Въехать в Россию вам будет необходимо в течение срока действия разрешения на временное проживание в стране, т. е., в течение трех лет (при этом разрешение будет оформлено на оставшийся срок, так как трехлетний срок исчисляется со дня принятия соответствующег о решения).
Нахождение временно проживающего в России иностранного гражданина, т. е., имеющего РВП в России, более шести месяцев за пределами страны является основанием для аннулирования выданного ему разрешения. Поэтому проживать вам после выдачи РВП необходимо будет на территории России.
При получении разрешения на временное проживание и вида на жительство в России свидетельство о рождении вашего мужа ему не потребуется.
Да, свидетельство о рождении и паспорт гражданина РФ Вашей дочери должны быть представлены в оригиналах, которые после приема заявлений о выдаче разрешений на временное проживание в России будут вам возвращены, а копии этих документов будут приобщены к соответствующим заявлениям.
Срок принятия решений по вашим заявлениям о выдаче РВП в России составляет шесть месяцев со дня принятия документов.
Въехать в Россию вам будет необходимо в течение срока действия разрешения на временное проживание в стране, т. е., в течение трех лет (при этом разрешение будет оформлено на оставшийся срок, так как трехлетний срок исчисляется со дня принятия соответствующег о решения).
Нахождение временно проживающего в России иностранного гражданина, т. е., имеющего РВП в России, более шести месяцев за пределами страны является основанием для аннулирования выданного ему разрешения. Поэтому проживать вам после выдачи РВП необходимо будет на территории России.
При получении разрешения на временное проживание и вида на жительство в России свидетельство о рождении вашего мужа ему не потребуется.
А как же вот это ?До вступления в силу новых регламентов о выдаче разрешений на временное проживание, сроки рассмотрения заявления на РВП были одинаковыми для всех иностранных граждан и составляли 6 месяцев. На данный момент, сроки получения РВП значительно отличаются. Так, для граждан с визовым въездом они составляют всё те же 6 месяцев, а вот для граждан с безвизовым въездом, они были сокращены в 3 раза и составляют 2 месяца.Мы же едем в Россию без визы Соседка ( пенсионерка ) уехала к сыну россиянину Получила в Ташкенте РВП По копии паспорта с красной печатью В ноябре 2016 г подала на РВП И ответ пришел через 3 месяца Уехала в июле этого года Что то изменилось ?Сейчас она в России через пол года подает на ВНЖ
Рекомендую Вам внимательно ознакомиться с содержание п. 17 ныне действующего Административно го регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 214.
Из его содержания следует, что общий срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание в России составляет шесть месяцев. Но имеются два исключения, когда указанный срок сокращается до двух месяцев, а именно, если
1.заявление о выдаче РВП в России подано иностранным гражданином, прибывшим в Россию в порядке, не требующем получения визы (т. е., соответствующее заявление подано в территориальный орган по вопросам миграции МВД России – на территории нашей страны);
2. заявление о выдаче РВП в России подано в российское загранучреждени е иностранным гражданином, признанным участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественник ов, проживающих за рубежом.
Как следует из содержания Вашего предыдущего вопроса, вы с мужем к указанным мною двум категориям иностранных граждан не относитесь.
Вы имеете законное право обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты в любом регионе России, в том числе, и в Краснодарском крае. При этом не имеет абсолютно никакого значения, где именно на территории России Вы родились. После получения указанного разрешения, Вы сможете также оформить на территории указанного региона регистрацию по месту жительства, получить вид на жительство в нашей стране, а также российское гражданство в упрощенном порядке.
Чиновники структурных подразделений по вопросам миграции МВД России в настоящее время часто говорят людям глупости и бывают весьма капризными, но это не может и не должно каким-либо образом отразиться на объективной реальности, закрепленной российским законодательств ом.
Для подтверждения факта Вашего рождения на территории РСФСР, а также подтверждения наличия у Вас в прошлом гражданства СССР с целью получения разрешения на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты и с целью приема в российское гражданство в соответствии с четырехсторонни м международным соглашением об упрощенном порядке приобретения гражданства достаточно свидетельства о рождении, выданного на территории РСФСР.
В данном случае, документально подтверждать проживание на территории России не требуется (в отличие от необходимости документально подтвердить основание для подачи заявления о признании иностранного гражданина носителем русского языка).
Положения российского законодательств а подразумевают, что иностранный гражданин, обратившийся с тем или иным заявлением по поводу изменения своего правового статуса на территории нашей страны, должен дождаться принятия по нему официального решения, и лишь затем, он может обратиться с иным подобным заявлением. Поэтому и произошла в данном случае своеобразная «накладка». Причем в данном случае нет однозначного ответа, так как таковой отсутствует.
Думаю, что все-таки нужно исходить из того обстоятельства, что Ваш супруг является членом семьи участника Государственной программы и в этом статусе ему следует получать разрешение на временное проживание в России, на что он, несомненно, имеет право, несмотря на слова чиновников. Я думаю, что на этом стоит настоять и потребовать у сотрудников принять соответствующее заявление.
Но с другой стороны, независимо от порядка получения Вашим мужем разрешения на временное проживание в России, после оформления регистрации по месту жительства он сможет обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство в качестве члена семьи участника Государственной программы.
Как указано в разделе "Кто может получить РВП без квоты"
правом обладают следующие заявители (иностранные граждане и лица без гражданства):
Родившиеся на территории РСФСР до 26 декабря 1991 года и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР.
Союз Советских Социалистически х Республик официально прекратил свое существование 26 декабря 1991 года.
Я родился на территории РСФСР до 26 декабря 1991 (есть свидетельство о рождении) и состоял в гражданстве СССР до ноября 1991 (гражданство утрачено в связи с эмиграцией).
Скажите пожалуйста, достаточно ли подтвержднного факта рождения в РСФСР для подачи на РВП без учета квот?
Да, факта рождения на территории РСФСР (до упразднения СССР) вполне достаточно для признания факта наличия у Вас в прошлом гражданства СССР. Очень хорошо, что у Вас сохранилось свидетельство о рождении.
Таким образом, Вы имеете законное право на обращение с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в нашей стране без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты. Основание для этого закреплено п. п. 1 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Мои контакты: gennadylitwinow
Нет, изложенных в вопросе сведений о Вас недостаточно для обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты.
Дело в том, что Россия ежегодно устанавливает переселенческую квоту, согласно которой переселенцам и членам их семей выдаются разрешения на переезд в нашу страну (абзац 1 ст. 11 Соглашения между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов переселения и защите прав переселенцев от 23 декабря 1993 года). Т. е., разрешение на переезд в Россию выдается в пределах переселенческой квоты.
Однако разрешение на временное проживание в России выдается без учета утвержденной Правительством России квоты только при наличии оснований, закрепленных п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Как видно из его содержания, наличие у гражданина Туркменистана разрешения на переезд в Россию не является основанием для получения им разрешения на временное проживание в нашей стране без учета квоты.
Уверен, что в данном случае мы имеем дело с серьезнейшей и глупейшей недоработкой, которую допустил законодатель.
Тем не менее, требования чиновников, к сожалению, полностью соответствуют российскому законодательству.
Мои контакты: gennadylitwinow
Как видно из его содержания, факт рождения человека на территории Украинской ССР таковым не является.
При этом ссылаются они на п. 31.2. Административно го регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 27.11.2017 № 891.
В своем вопросе, к сожалению, Вы не указываете свою гражданскую принадлежность, поэтому однозначно ответить на него не возможно.
Поэтому отвечу так - если Вы прибыли в Россию в порядке, не требующем получения визы, то разрешение на временное проживание будет выдано в течение 60 дней.
Если же Вы прибыли в нашу страну по визе, то указанное разрешение выдается в шестимесячный срок.
Гражданин Армении (как и граждане других государств), имеющий родителя, состоящего в гражданстве России и постоянно проживающего в нашей стране, теперь имеет право не только получить разрешение на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством нашей страны квоты, но и, при желании на это, вид на жительство в России, минуя стадию получения указанного разрешения.
Это стало возможно благодаря вступлению 1 ноября 2019 года в силу Федерального закона от 2 августа 2019 года № 257-ФЗ.
Запись на консультацию: gennadylitwinow
Поэтому рекомендую Вам настаивать на приеме документов на получение разрешения на временное проживаний без составления протокола об административно м правонарушении.
Спасибо за ответ, а есть ли какое-то прописанное доказательство этого, что для стран в безвизовом режиме, не имеет значения цель въезда
Я правильно понял, что на получение РВП без квоты имеют права иностр. граждане, имеющие родителя-гражда нина РФ? Исходя из следующего текста:
"Кроме перечисленных выше одиннадцати категорий иностранных граждан, правом на получение разрешения на временное проживание без учета утвержденной Правительством России квоты также обладают иностранные граждане, которым вид на жительство выдается без предварительног о получения разрешения на временное проживание в нашей стране.
Перечень таких категорий иностранных граждан закреплен в пункте 2 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»."
Планирую получать гражданство рф по программе переселения, так как этот способ наиболее для меня реализуемый, так как не нужно подтверждать доход.
Спасибо!
Данное право закреплено подпунктом 1 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п.3.10 статьи 6 ФЗ 115, право на получение РВП без квоты дается человеку, получившему ВО в Российском ВУЗе, однако не уточняется, имеет ли значение год выпуска? Попадает ли под этот пункт ВО, полученное в СССР в ВУЗе современной РФ? Или же имеется в виду только ВО, полученное в России уже после распада СССР?
Спасибо!
Надеюсь, что правоприменител ьная практика пойдет именно по такому пути. Рекомендую Вам обратиться с запросом на проведение письменной консультации по данному вопросу на имя руководителя Главного управления по вопросам миграции МВД России.
Запись на онлайн консультацию: gennadylitwinow