Гражданство РФ: самая свежая и актуальная информация о порядке приобретения, восстановления и выхода.

В данной статье мы рассмотрим особенности получения временного убежища в РФ гражданами Украины, установленные применительно к ним сроки принятия решений, основания получения в упрощенном порядке временного убежища, порядок оформления ими участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников и др.

Временное убежище в РФ для граждан Украины

Учитывая сложную внутриполитическую ситуацию на Украине и обстоятельства крайней необходимости, российское законодательство предусматривает ряд существенных исключений из общих правил, а также, своего рода, «льготы» при получении временного убежища в РФ для граждан Украины, которые прибыли на территорию России в поисках убежища.

Все это, в совокупности, значительно облегчает и ускоряет процедуру получения временного убежища в РФ для граждан Украины по сравнению с иными категориями иностранных граждан, придает ей ярко выраженный упрощенный порядок.

Общие положения российского законодательства при получении иностранными гражданами временного убежища на территории России подробно рассмотрены в статьях нашего сайта:

Временное убежище в РФ

Документы для временного убежища в РФ

Рассмотрим теперь особенности получения временного убежища в РФ для граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших в Россию в поисках убежища, а также прибывших с ними в поисках убежища членов семьи (далее в тексте – граждане Украины).

Указанные особенности закреплены в положениях Временных правил предоставления временного убежища на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в поисках убежища, в упрощенном порядке, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2014 г. N 690 (далее в статье – временные правила).

Ниже нами изложена актуальная информация по данной теме, основанная на действующих в настоящее время российских нормативно-правых актах, в том числе на ранее указанных временных правилах (с изменениями от 9 и 29 октября 2014 года, а также от 8 августа 2017 года).

 

Кто из граждан Украины имеет право на получение временного убежища в РФ в упрощенном порядке

Для получения временного убежища в упрощенном порядке гражданин Украины должен соответствовать следующим требованиям:

  1. Ранее (до прибытия в Россию) постоянно проживать на Украине.

    Исходя из соответствующих положений Временных правил, можно сделать вывод, что гражданин Украины, ранее (до прибытия в Россию) постоянно проживавший за пределами этого государства, не имеет права на получение временного убежища в РФ в упрощенном порядке.

    Кроме этого, при получении временного убежища в РФ для граждан Украины, как правило, не имеет никакого значения регион (область) этого государства, откуда прибыл заявитель и члены его семьи.

  2. Прибытие в Россию в поисках убежища.

    Цель прибытия в Россию гражданина Украины выясняется в ходе его опроса, проводимого должностным лицом МВД России (с составлением анкеты), а также в ходе индивидуального собеседования (с составлением опросных листов).

    Цель прибытия гражданина Украины в Россию может быть также обоснованна им путем представления соответствующих документов.

  3. Обратиться с заявлением о предоставлении временного убежища в России в любом субъекте Российской Федерации, за исключением гор. Москвы и Московской области.

    Дело в том, что рассматриваемый упрощенный порядок получения временного убежища в РФ для граждан Украины не распространяется на граждан этого государства, обратившихся с соответствующим заявлением на территории указанных двух субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если гражданин Украины проживает в жилом помещении на территории гор. Москвы или Московской области у родственников, являющихся гражданами России, иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеющими право на постоянное или временное проживание в России.

    Получение иностранным гражданином вида на жительство в РФ

    Получение РВП в РФ

    В данном случае под родственниками подразумеваются родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, братья, сестры заявителя.

 

Особенности получения временного убежища в РФ в упрощенном порядке для граждан Украины

Основной особенностью получения временного убежища на территории России гражданами Украины является следующее обстоятельство - решение о предоставлении временного убежища в РФ принимается территориальным органом МВД России в течение трех рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления (в отличие от трехмесячного срока – во всех остальных случаях).

Причем данный срок не подлежит изменению в сторону увеличения даже при отсутствии у гражданина Украины и (или) у прибывших с ним членов семьи действительных документов, удостоверяющих их личность.

В этом случае должностные лица МВД России, не нарушая указанный трехдневный срок принятия решения о предоставлении временного убежища на территории РФ, обязаны установить его (их) личность (личности).

После получения временного убежища в России у граждан Украины появляется обязанность в установленные сроки оформить миграционный учет по месту пребывания.

Регистрация иностранных граждан по месту пребывания

Срок постановки на миграционный учет иностранных граждан в РФ

 

Участие граждан Украины, получивших временное убежище в РФ в Государственной программе переселения соотечественников

Постоянно проживающим на территории Украины соотечественникам (являющимся гражданами этого государства, гражданами других иностранных государств или лицами без гражданства), прибывшим на территорию России и получившим временное убежище в нашей стране, российским законодательством предоставляются существенные «льготы» на оформление участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Общие положения и требования к иностранным гражданам и лицам без гражданства при оформлении участия в Государственной программе, в том числе критерии признания их соотечественниками, нами подробно рассмотрены в статьях нашего сайта:

Программа переселения соотечественников в Россию

Документы для программы переселения соотечественников

Рассмотрим особенности оформления участия в Государственной программе ранее указанных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, признаваемых российским законодательством соотечественниками.

  1. При подаче заявления об оформлении участия в Государственной программе представляется копия свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ и предъявляется оригинал этого документа.

    Копии документов о семейном положении заявителя и членов его семьи, внесенных в заявление, характеризующих его и членов его семьи, их умения и профессиональные навыки, об образовании, наличии ученого звания и научной степени, стаже трудовой деятельности, профессиональной подготовке представляются только при их наличии.

    Т. е. отсутствие этих документов не является основанием для отказа в приеме заявления об оформлении участия в Государственной программе.

    В этом случае с заявителем должно проводиться собеседование с целью уточнения его профессиональных навыков и квалификации.

  2. Проверка сведений о заявителе и членах его семьи проводится уполномоченными российскими государственными органами в срок, не превышающий десяти рабочих дней с момента подачи им соответствующего заявления.

  3. Если при проверке сведений о заявителе и членах его семьи, включенных в заявление, не будет выявлено каких-либо обстоятельств, которые препятствуют его участию в Государственной программе, то свидетельство ее участника должно быть выдано в срок, не превышающий пятнадцать рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

Как видно, процедура оформления участия постоянно проживающими на территории Украины соотечественниками, получившими временное убежище в РФ, в Государственной программе значительно облегчена по сравнению с процедурой оформления такого участия другими иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Гражданство по программе переселения соотечественников

Получение гражданства РФ гражданами Украины

Комментарии  

#1 RE: Временное убежище в РФ для граждан УкраиныМария86 19.08.2017 15:06
Добрый вечер! Скажите, а как так может быть, что временное убежище в России не дает права на участие в программе по переселению соотечественник ов в Россию? Я гражданка Украины. Если чиновники не правы, то, пожалуйста, дайте ссылку на статью закона или указа либо какого-нибудь подобного документа, где бы это право давалось! Я хочу на нее ссылаться при общении с сотрудниками по миграции МВД РФ.
#2 RE: Временное убежище в РФ для граждан УкраиныОльга Ивановна 19.08.2017 17:27
Здравствуйте, Мария86!
Право иностранного гражданина, имеющего временное убежище в России и регистрацию по месту пребывания, на обращение с заявлением об оформлении участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественник ов, проживающих за рубежом, закреплено в п. 16 Указа Президента РФ от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественник ов, проживающих за рубежом".
Я настоятельно рекомендую Вам проявить в данном вопросе принципиальност ь и при обращении к соответствующим чиновникам ссылаться на указанный мною Указ Президента РФ.
#3 RE: Временное убежище в РФ для граждан Украиныstalin_2033 07.07.2018 10:04
Здравствуйте мама получила 28 временное убежище. А ей поставили 22 число. И поставили административно е нарушение как это можно оспорить так как это не вина матери.
#4 RE: Временное убежище в РФ для граждан УкраиныВиктория Андреевна 07.07.2018 11:37
Здравствуйте, stalin_2033!
Постановление по соответствующем у протоколу об административно м правонарушении на имя Вашей мамы, как и любое другое, можно обжаловать в установленном кодексом об административны х правонарушениях РФ порядке.
#5 Основания для законного нахождения на территории РФНадежда1984 18.01.2019 20:19
Добрый вечер! Подскажите на каких основаниях можно продлить миграционную карту. Я из Украины. На данный момент муж ожидает ВНЖ. Но, у меня и наших несовершеннолет них детей миграционная карта заканчивается сере неделю. Документов никаких мы ещё не подавали. Как быть в данном вопросе? Может ли оформление мужем ВНЖ служить поводом для продления миграционной карты моей и детей? Благодарю за ответ!
#6 Основания для законного нахождения на территории РФЮрий Кондаков 19.01.2019 11:38
Здравствуйте, Надежда1984!
Основания для продления иностранному гражданину срока временного пребывания в России, в том числе, прибывшего в нашу страну в порядке, не требующем получения визы, закреплены п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Как видно из его содержания, оформление мужем вида на жительство в России не может служить поводом для продления срока временного пребывания иностранного гражданина в нашей стране.
Думаю, Вам следует попытаться успеть до окончания указанного срока обратиться с заявлениями о выдаче Вам и детям разрешений на временное проживание (это возможно, если у Вас имеется основание для получения РВП в России без учета утвержденной Правительством России квоты).
В противном случае Вам необходимо будет после окончания срока временного пребывания в России выехать за пределы нашей страны.
#7 RE: Временное убежище в РФ для граждан УкраиныВиктория1983 16.02.2019 15:21
Подскажите, пожалуйста, можно ли оформить в упрощенном порядке
гражданство жительнице Крыма и ее ребенка. Она - гражданка Украина, с 1978 года
проживала в Симферопольском районе Крыма в доме малютки. На 18 апреля 2014 года она
также проживала в Симферопольском районе и работала там, но так как не имела
официальной регистрации не смогла оформить гражданство в упрощенном порядке. Суд
отказал признать факт проживания в связи с недостаточность ю доказательств. При этом она
также продолжила проживать в Крыму, в ноябре 2015 года у нее родился ребенок в г.
Севастополь, которому не было присвоено российское гражданство, в связи с тем, что у
матери гражданство украины.
Уехать на Украину у нее нет возможностей, ей и ребенку негде там жить.
Есть ли возможность оформления гражданства, или вида на жительство в упрощенном
порядке, учитывая ситуацию с присоединением крыма к РФ.
Получается, что сейчас она находится на территории РФ нелегально. Имеет ли смысл просить временное убежище в такой ситуации?
#8 RE: Временное убежище в РФ для граждан УкраиныСергей Горлышев 17.02.2019 11:22
Здравствуйте, Виктория1983! В данном случае, к сожалению, никаких вариантов для оформления российского гражданства в упрощенном порядке указанной в вопросе гражданке Украины и ее ребенку нет. Тем более, что они с ребенком, в силу объективных обстоятельств, еще и нарушают в настоящее время режим пребывания и проживания иностранных граждан на территории нашей страны.
В данном случае очень сложно что-либо посоветовать. Думаю, что следует попытаться собрать больше доказательств факта ее постоянного проживания в Крыму по состоянию на 18 марта 2014 года и повторно обратиться в суд за его установлением..
Временное убежище в данном случае оформить не получится.
#9 RE: Временное убежище в РФ для граждан УкраиныАндрей Суворов 02.03.2019 10:42
Здравствуйте. Я родился в 1984 году в Луганской области, сейчас проживаю в Луганске, помогите пожалуйста оформить документы на получение гражданства РФ. Чтобы уехать из этого ада. Что для этого нужно сделать? Спасибо!
#10 RE: Временное убежище в РФ для граждан УкраиныГеннадий Александрович 02.03.2019 12:14
Здравствуйте, Андрей Суворов.
Если исходить из тех сведений, которые сообщаете о себе в вопросе - Вы признаетесь соотечественник ом в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественник ов за рубежом" от 24.05.1999 № 99-ФЗ.
Поэтому последовательно сть действий в Вашем случае должна быть следующей: прибытие на территорию России – оформление учета по месту пребывания – получение разрешения на временное проживание в нашей стране – оформление регистрации по месту жительства – оформление участия в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественник ов, проживающих за рубежом – оформление регистрации.
После этого у Вас появится право обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 № 62-ФЗ, т. е., в качестве участника Государственной программы.
Запись на консультацию:
#11 RE: Временное убежище в РФ для граждан Украиныjaysan 14.03.2019 10:45
Здравствуйте, подскажите пожалуйста я сам из Донецка хочу выехать в РФ, 1988 год рождения могу ли я попасть в программу переселения соотечественник ов , Жена 1991 год родилась в Мае , вроде как еще попадает под УССР , возможно ли нам пойти по этой программе или надо оформлять как временное убежище и потом уже оформлять переселения соотечественник ов и каков должен быть порядок действий?? спасибо!
#12 RE: Временное убежище в РФ для граждан УкраиныГеннадий Александрович 14.03.2019 16:28
Здравствуйте, jaysan.
Вы с супругой признаетесь соотечественник ами в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественник ов за рубежом" от 24.05.1999. Т. е., хоть Вы, хоть Ваша супруга можете обратиться с заявлением об оформлении участия в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественник ов, проживающих за рубежом (указав при этом второго супруга в качестве члена своей семьи).
Порядок Ваших действий должен быть следующим.
Вам с супругой следует въехать в Россию и после прибытия к месту пребывания оформить миграционный учет по месту пребывания. После этого необходимо будет получить разрешения на временное проживание в нашей стране (в зависимости от обстоятельств – в пределах утвержденной Правительством России квоты или без ее учета) и оформить по ним регистрацию по месту жительства.
После этого у вас появится право обратиться с заявлением об оформлении участия в Государственной программе. В случае принятия положительного решения по такому заявлению вы с супругой сможете обратиться с заявлениями о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 № 62-ФЗ.
Запись на консультацию:
#13 RE: Временное убежище в РФ для граждан Украиныjaysan 14.03.2019 18:29
Цитирую Геннадий Александрович:
Здравствуйте, jaysan.
Вы с супругой признаетесь соотечественниками в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" от 24.05.1999. Т. е., хоть Вы, хоть Ваша супруга можете обратиться с заявлением об оформлении участия в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом (указав при этом второго супруга в качестве члена своей семьи).
Порядок Ваших действий должен быть следующим.
Вам с супругой следует въехать в Россию и после прибытия к месту пребывания оформить миграционный учет по месту пребывания. После этого необходимо будет получить разрешения на временное проживание в нашей стране (в зависимости от обстоятельств – в пределах утвержденной Правительством России квоты или без ее учета) и оформить по ним регистрацию по месту жительства.
После этого у вас появится право обратиться с заявлением об оформлении участия в Государственной программе. В случае принятия положительного решения по такому заявлению вы с супругой сможете обратиться с заявлениями о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 № 62-ФЗ.
Запись на консультацию:

Спасибо большое, скажите еще пожалуйста, документы нужны паспорт свидетельство о рождении и свидетельство о браке так и еще если паспорт ДНР или обязательно нужен Украинский??Спа сибо!
#14 RE: Временное убежище в РФ для граждан УкраиныГеннадий Александрович 15.03.2019 07:05
Здравствуйте, jaysan. Вам следует взять с собой все имеющиеся документы, в том числе, и паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке. Паспорта, выданного в ДНР, будет вполне достаточно для приобретения гражданства России. Ведь Указом Президента Российской Федерации №74 от 18 февраля 2017 года временно (на период до политического урегулирования ситуации на Донбассе на основании минских соглашений), Российская Федерация признала действительными документы, удостоверяющие личность, а также свидетельства о рождении, заключении (расторжении) брака, перемене имени, документы об образовании и о квалификации, выданные соответствующим и органами (организациями) Донецкой и Луганской народных республик.
Запись на консультацию:
#15 Временное убежищеПауль Сотников 29.01.2020 11:42
Здравствуйте . Я гражданин Украины.Женат на гражданке Рооссии с 2017 года.Детей нет. Пытался подать заявление о предоставлении временного убежища ,но мне отказали в принятии заявления так как у меня неразрешение въезда до 27 года по двум административны м выдворениям ,что имело место быть. Так же предъявили требование встать на миграционный учёт и нотариально перевести на русский язык паспорт Украины не смотря на то что он двуязычный Скажите пожалуйста ,существуют ли основания на отказ в принятии заявления на предоставлении временного убежища для меня по выше изложенным причинам?
#16 Временное убежищеЮрий Кондаков 30.01.2020 13:08
Добрый день, Пауль Сотников.
Так как в отношении Вас принято решение о неразрешении въезда на территорию России до 2027 года, то, к сожалению, до указанной даты Вы не сможете получить временное убежище либо каким-либо иным образом определить свой правовой статус на территории нашей страны.
#17 RE: Временное убежище в РФ для граждан Украиныюлиrj 05.10.2020 06:21
Гражданка Украины, происка Луганская область. на момент конфликта 2014г и по сей день. Проживаю в Крыму. На данный момент нет оснований(как сказали для получения РВП) Можно ли оформить временное убежище и как это сделать, что бы было основание для РВП.
#18 Временное убежище в РФ для граждан УкраиныГеннадий Александрович 05.10.2020 13:51
Здравствуйте. Думаю, что Вам следует обратиться с заявлением о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России. Если по такому заявлению будет принято положительное решение (что в Вашем случае весьма вероятно), то Вы сможете обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в России.
После его получения и оформления регистрации, Вы сможете обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с частью 8 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", так как Указом Президентом Российской Федерации № 187 от 29 апреля 2019 года Вы отнесены к категории иностранных граждан, имеющих право на это.
Запись на онлайн консультацию:
#19 Получение гражданства РФyulyashar 02.03.2021 21:47
Добрый день! Гражданин Украины приехал в Крым в 2011г. (т.е. гос. границу не пересекал, и миграционной карты нет, соответственно) . Когда Крым стал регионом России, он не разобрался, как ему получить гражданство, и был вынужден ждать, когда образуется порядок в новом законе и станет понятно, как действовать этой категории граждан (которые были у себя на родине в момент перехода Крыма в состав РФ). В 15-16г была предпринята попытка легализовать своё положение, при обращении к юристу в тот развёл руками, сославшись на отсутствие прописки в украинском паспорте. На данный момент у гражданина Украины, проживающего в Крыму, нет документов, подтверждающих его право находиться в РФ. Как быть в этой ситуации? Имеет ли смысл обратиться за временным убежищем, чтобы легализовать своё нахождение в РФ?
#20 Получение гражданства РФВиктория Андреевна 03.03.2021 10:09
Добрый день! Указанный в вопросе гражданин Украины в настоящее время уже не сможет получить временное убежище в России. Ему необходимо, прежде всего, выехать из России, а затем, в установленном российским законодательств ом порядке вернуться обратно. Трудно сказать, как это можно сделать на практике (учитывая большую продолжительнос ть его незаконного пребывания на территории нашей страны), но других вариантов для его легализации в России нет.
#21 Временное убежищеАнатолий N 01.04.2021 17:46
Здравствуйте, помогите пожалуйста, я хотел бы получить временное убежище в РФ. Я из Донецкой обл, из за войны переехал в Днепр на территорию Украины, и тут меня начали претеснять из за прописки и языка. Сейчас нахожусь в Украине. Прописку пришлось сменить на Днепровскую, не мог устроиться на работу. Сейчас претесняет военкомат, я не хочу тут служить
Я хотел бы уехать в Россию, и получить временное
убежище. Могу я это сделать? И что мне для этого нужно?
#22 Временное убежищеОльга Ивановна 02.04.2021 09:24
Здравствуйте, Анатолий N.
Временное убежище в настоящее время Вы уже не сможете получить. Но следует знать, что все граждане Украины (также, как и граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова) имеют право на приобретение российского гражданства в упрощенном порядке в соответствии с пунктом «Л» части 2 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
Для того, чтобы у Вас появилась возможность обратиться с заявлением о приеме в гражданство России в указанном порядке, необходимо предварительно получить вид на жительство в нашей стране и зарегистрироват ься по этому документу по месту жительства.
Кроме этого, если Вы постоянно проживали на территории Донецкой области Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года, то имеете возможность обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке сразу после получения:
- разрешения на временное проживание в России,
- вида на жительство в России,
- свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественник ов, проживающих за рубежом.

У вас недостаточно прав для комментирования

Помощь и поддержка

 

Все материалы сайта подготовлены в строгом соответствии с действующим законодательством РФ о гражданстве и с законодательством о правовом положении иностранных граждан в РФ. При этом нами использованы многолетние практические наработки, с которыми поделились и продолжают делиться действующие и бывшие (ныне – адвокаты и юристы) сотрудники подразделений по вопросам миграции МВД РФ (в прошлом - ФМС России, паспортно-визовых подразделений МВД РФ).

Мы также благодарны нашим читателям, которые доверяют нам решение своих сложных жизненных ситуаций, мы вместе боремся с несправедливостью, приобретая при этом неоценимый практический опыт. Очень многих мы уже поздравили с успешным разрешением возникших проблем и получением паспорта гражданина РФ.

Двух абсолютно схожих ситуаций на практике не встречается, поэтому, если вы не нашли ответа именно на ваш вопрос в статьях, комментариях к ним и на форуме, то БЕСПЛАТНО задайте его непосредственно на сайте или по указанным телефонам.

График приема звонков - круглосуточно.

Если вы позвонили в период времени с 20.00 до 8.00, то специалист сам перезвонит вам в течение рабочего времени.

Все звонки на федеральный номер бесплатные, по городским телефонам оплата услуг связи производится по тарифам вашего оператора.

Самые популярные публикации этой недели в социальных сетях

Вся интересная информация, которая осталась "за страницами" сайта, будет публиковаться в социальных сетях.

Мы проводим мониторинг новостей (в том числе в области миграционного законодательства) 24/365 и первыми даем правовой анализ изменения в законодательстве о российском гражданстве.

На этой неделе в ТОП обсуждения вышли следующие публикации:

Группа в Одноклассниках:

Группа ВКонтакте:

Канал Яндекс Дзен:

Присоединяйтесь!